钢铁、水泥、玻璃产业是河北的三大经济支柱,也是产能过剩矛盾最为突出的行业。
河北省钢铁产量高居全国榜首,全世界不到10吨钢中就有1吨产自河北;水泥和平板玻璃产量分别位于全国第五位和第一位。这些产业对能源资源的先天依赖,决定了河北经济能耗高、污染高、效益低、结构偏重。
“必须要坚决化解过剩产能。河北钢铁、水泥、平板玻璃实际产能利用率不足2/3,这不仅造成资源的巨大浪费,而且容易引发恶性竞争,严重影响产业持续健康发展。”河北省副省长张杰辉说。
玻璃行业 先行一步
3月19日沙河市
沙河市是全国著名的玻璃产地,河北全省产能不过1.2亿吨,沙河就有1亿吨。3月19日,走进已经停产的沙河市安利工贸有限公司20多亩的厂区,厂房里黑黢黢的,堆在一起的铁架子已经锈迹斑斑。这家2004年投产的玻璃企业,因为生产的是技术落后的格法玻璃,在2012年就被淘汰。
皮肤黑黑的总经理刘永福对未来充满了忧虑:“玻璃行业的发展趋势是浮法玻璃,但是投资大,一条生产线要投资一个亿以上。我这个厂子当初才投资1700多万,上浮法,投不起。前些日子,想转行做石棉保温材料,但是环评通不过,现在节能环保的项目可真不好找。”公司原有80多名员工,现在刘永福给三四十人安排了回收废玻璃的简单活计。“也要给大家一点生活费。但是外债还有几百万,都是民间借贷。”
不过,同在沙河,同是被关停的格法玻璃企业,河北邢台鑫利玻璃有限公司的境遇就大不相同。这家公司拥有247万重量箱的5条平板玻璃生产线,曾是沙河规模最大的生产线。因为临近市区、污染严重,鑫利玻璃在去年11月就率先停止了格法玻璃的生产,把发展重心转向了技术更为先进的浮法玻璃,投资15个亿的新厂区面积更大,产量也增加到1700万重量箱。
“现在要严格控制产能,即使先进的浮法玻璃生产线,沙河也绝不会再上一条。”主管工业的沙河市副市长苗全生说。
“十一五”期间,沙河主动调整产业结构,推进格法玻璃向浮法玻璃的升级改造,共淘汰落后玻璃产能4735万重量箱,占全国“十一五”计划淘汰落后产能的158%。今年,沙河将继续淘汰落后产能,争取提前一年完成“十二五”淘汰落后玻璃产能4200万重量箱的任务。
钢铁行业 阵痛最甚
3月20日迁安市
淘汰钢铁过剩产能,唐山是重中之重。3月20日,来到唐山下辖的迁安市,这里正是因依矿而生、因钢而兴。唐山市迁安建源钢铁公司在2月的河北化解钢铁过剩产能集中行动后停产,如今900亩的厂区已然是废墟一片。
“虽然35吨的转炉还没被炸掉,但变压器已经拆了,烟囱也放倒了,电线也扯断,已经完全丧失生产能力了。现在拆解施工公司也在陆续进场,进行专业化的拆解。到今年7月30日前将全部拆除,夷为平地。”眼看着现在1400多名员工赖以生存的钢铁厂被一点点拆解,副总经理孔德琳心情颇为沉重。2001年投产、投资1个多亿的建源钢铁是迁安最早的钢铁厂,年产50万吨,属于过剩产能,并非落后产能。2011年7月,还淘汰了不符合国家减排政策的34吨烧结机。
让孔德琳发愁的是去产能后的很多现实问题。“工人的工资是个大问题,另外公司还有不少外债。今后钢铁肯定不做了,但是做什么还没想好。”
像建源钢铁这样,处于转型困境的钢铁企业不在少数。不过,去产能的难题也并非无解。只要企业在转型中找到更好的发展方向,就能创造更多的就业机会、化解债务危机、盘活土地资产,进而增加财政收入,保证社会稳定和经济可持续发展。
水泥行业 亟待转型
3月21日丰润区
按照河北淘汰过剩产能的“6643”工程,到2017年要压减6000万吨水泥。3月21日,来到位于唐山市丰润区的博峰水泥有限公司,寂静无人的厂区内空空荡荡。这是丰润第一个停产的水泥企业。正是因为考虑到国家对环境的要求不断提高,博峰水泥提前转型,从产水泥的变成吃水泥的,现在房子卖得相当好。可谓早转型,早受益。
2007年,丰润区有76家水泥企业,水泥熟料产能达到700多万吨。2008年开始分5批淘汰水泥过剩产能,到2010年6月共淘汰了落后产能726万吨。现在全区水泥企业只剩下36家,水泥熟料产能压缩到370万吨。“丰润在水泥淘汰产能的过程中,污染程度大幅下降,特别是粉尘排放量下降了70%左右。”丰润县工信局副局长张贻彬告诉记者。
如今,这些水泥熟料压缩的产能置换给了唐山市属的大企业冀东水泥,6条线的产量有700多吨。“向大企业集中的经济效益和环保效益都很明显,也是大势所趋。一家冀东水泥顶得上2个丰润区的产能,而且环保能做得更好、更规范。”张贻彬说。