文化是一个民族的血脉，文化产业竞争力更是一个国家“软实力”的集中体现。政府工作报告提出，要提升文化产业发展水平，培育和规范文化市场。按照这一总体要求，加快文化和资本对接、大力培育文化产业职业经理人、提升文化产品竞争力，对我国文化产业做大做强意义重大

资金——

搭建平台引“活水”

文化产业缺不缺钱？对此，全国政协委员、雅昌文化（集团）有限公司董事长万捷有着切身体会，“虽然我们现在无论是从银行贷款还是从社会筹资都不算困难，但在创业之初，确实资金很紧张。”

“轻资产”特性是文化企业融资难的重要原因。全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹认为，小微文化企业贷款主要难在３个方面：有形担保不足、财务报表经常亏损、无形资产评价无所依循。“为摆脱对有形资产的过分依赖，可以开发以版权、知识产权等作为核心质押物的融资服务产品；弱化财务报表分析，侧重对企业实际现金流和非财务信息的考察。”他同时建议，针对不同文化企业项目特点，可采用打包授信模式，让企业能更灵活地调配资金。

创新之外还要拓“域”。全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生认为，除间接融资外，文化企业也可以通过引入天使投资、风险投资以及谋求上市等直接融资的方式来寻求资金。

“伴随着一批文化企业上市，文化与金融资本对接的速度正在加快，但这仅限于准备上市的文化企业。”全国人大代表、湖南出版投资控股集团有限公司党委书记龚曙光说，目前我国金融资本还没有大面积进入文化产业最重要的门类、最薄弱的环节和未来发展最有潜力的文化企业里。

“进一步加快文化与资本的对接，一方面是需要改革创新文化产业投资方式，把产业资本作为我国文化产业发展战略的引导主体，并适度开放海外文化产业资本；另一方面需要构建多元化交易平台，吸引和激活金融资本。”龚曙光代表说。

人才——

疏通“节点”补短板

文化产业是一个充满创意和智慧的产业。随着文化产业的快速发展，市场对人才的需求也在升级。

“文化产业缺乏创作人才，更缺少中间环节的人才，比如职业经理人、文化经纪人等。”万捷委员说，“在文化市场中，往往懂文化的人不懂经营，懂经营的人又不懂文化。这很容易造成两种极端，要么推出的文化产品孤芳自赏、不接地气没市场，要么产品打着文化的幌子，实则没有文化内涵。”他建议，要让文化产品“叫好又叫座”，还需要在创作与市场的“节点”上发力，迅速培养一大批职业经理人和文化经纪人才，形成“市场—人才”双向良性反馈机制。

“目前我国娱乐、演出等行业中，文化经纪人已经形成了一定规模，但水平亟待升级。”全国政协委员、中外名人文化产业集团董事局主席陈建国认为，目前市场对文化产业经营人员的综合能力要求非常高，除文化、金融等专业知识外，还需要大量实践经验。“刚毕业的大学生未必能适应这种职业需求，从现有文化领域从业者中挖潜，用专业培训的方式扩充队伍、提升队伍素质，或将是一条途径。”他认为，待市场更加成熟后，还应对文化产业经营人员进行细分资质认定。

龚曙光代表认为，目前个体文化创造者如演员等，这一类专业性人才与市场能较好对接，但文化产业经营管理者人才与市场对接很不充分，亟待建立职业经理人制度。他同时表示，对文化国有企业来说，建立职业经理人制度可以有效防止经营管理人才流失，也有利于凝聚人心，使国有文化企业得到长足发展。

产品——

“精耕细作”结硕果

创作和传播是文化产业的“任督二脉”。如何打通“经络”、理顺流程，让更多的优秀产品竞相涌现？

全国政协委员、新民晚报高级记者唐宁认为，产业化的创作方式值得借鉴。“影视剧等文化产品的创作和传播，都需要有一套严格的专业程序和管理办法。”她建议尝试“边写、边拍、边看反响、边调整”的制作播出模式。

龚曙光代表认为，专业化、社会化分工是文化产业发展的大趋势。“当前全球知名电影集团大多只负责剧本和资金，其他业务如导演和演员遴选、拍摄剪辑等工作，都交给专业公司去负责。促进我国文化产业社会化分工，不仅能迅速提高整个文化产业的专业化水平，更重要的是能降低文化运作发展的成本，同时也避免了文化企业之间的恶性竞争。”

好的文化产品离不开好企业。全国人大代表、吉林通化市长田玉林建议进一步加大对文化产业的投入力度，提高文化产业占财政支出的比例，扩大文化产业发展专项资金规模；同时积极培育大型文化企业，通过龙头示范，带动和孵化一大批小企业。

全国政协委员、中国文化产业协会会长张斌建议，应加大对文化企业并购、上市的支持力度和专业指导，让有实力的文化企业与国际接轨，摸索出成熟的产业链生产模式进行推广。他同时建议对文化企业跨行业、跨地域经营给予更多优惠政策。