5.3亿人次参加义务植树活动，植树25.2亿株

造林609.2万公顷

城市建成区绿化覆盖面积增加9.3万公顷

沙化土地治理173万公顷

森林抚育793万公顷

收回违法违规侵占林地2585.95公顷

近1亿农户拿到林权证

一、全民义务植树深入开展

2013年，全国造林绿化扎实推进，取得显著成效。2013年全国共有5.3亿人次参加各种形式的义务植树活动，植树25.2亿株。截至2013年底，全国参加义务植树人数累计144.3亿人次，植树665.2亿株。

全民义务植树深入开展，各级领导率先垂范。2013年4月2日，党和国家领导人参加了首都义务植树活动。习近平总书记在植树时强调:“要加强宣传教育、创新活动形式，引导广大人民群众积极参加义务植树，不断提高义务植树尽责率，依法严格保护森林，增强义务植树效果，把义务植树深入持久开展下去，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。”186名部级领导参加了共和国部长义务植树活动。各级党政军领导带头参加义务植树，为适龄公民履行植树义务发挥了示范作用。

造林绿化活动组织发动广泛深入。全国绿化委员会、国家林业局举行了首个“国际森林日”植树纪念活动。

制度保障不断加强。黑龙江省颁布实施了《义务植树条例》和《义务植树登记考核管理办法》。云南省将义务植树纳入地方各级政府森林蓄积量和森林覆盖率约束性指标考核内容。辽宁省确定了全民义务植树月，安徽省确定了全民植树造林周。

二、重点生态修复工程建设扎实推进

全年造林609.2万公顷，其中，重点生态修复工程完成造林249.16万公顷，占40.9%。天然林保护工程二期造林49.24万公顷，退耕还林工程造林55.84万公顷，京津风沙源治理工程造林60.58万公顷，三北及长江流域等重点防护林体系工程造林83.49万公顷。

三、部门绿化取得新进展

截至目前，全国城市建成区绿化覆盖面积181.2万公顷，比2012年增加9.3万公顷；人均公园绿地面积12.26平方米。全国城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达39.59%、35.72%。

全年新增公路绿化里程10.5万公里，公路绿化率达61.6%；新增铁路绿化里程1170公里，铁路绿化率达79.5%；绿化湖库区4050公顷、江河沿岸5800公里；农垦系统新建农田林网2.8万公顷；全国各级各类学校绿化率达33%。中直机关、中央国家机关积极新建、改建绿地，绿化覆盖率分别达40%、48%。中国人民解放军和武警部队全年完成营区造林绿化2.8万公顷，营区绿地率达35%。

四、防沙治沙不断推进

颁布实施了《全国防沙治沙规划（2011-2020年）》。国家林业局与防治任务较重的12个省级人民政府及新疆生产建设兵团签订了“十二五”防沙治沙目标责任书。石漠化综合治理工程全年造林35.6万公顷。启动了沙化土地封禁保护补助试点和国家沙漠公园建设试点。新增7个全国防沙治沙综合示范区。2013年全国沙化土地治理面积173万公顷。

五、自然保护区建设和野生动植物保护继续加强

新建自然保护区13处，面积11.8万公顷。国务院批准晋升国家级自然保护区45处。继续对100多个重点保护物种组织实施野生动物野外巡护、栖息地维护改造、救护繁育，成功实施了朱鹮扩大放归自然和丹顶鹤首次放归自然活动。加强了圈养大熊猫种群繁育管理。继续推进植物园植物物种资源迁地保护。

六、湿地保护力度加大

国家林业局颁布了《湿地保护管理规定》，北京、河北、云南、青海颁布了湿地保护地方法规。新批国家湿地公园（试点）131处，新增湿地保护面积30万公顷。新指定了5处国际重要湿地。成功举办了第三届中国湿地文化节。评选出了中国“十大魅力湿地”。

七、草原建设持续推进

与非工程区相比，草原生态保护建设工程区草原植被盖度平均提高11个百分点，高度平均提高35.1％。全国已累计落实草原承包面积2.83亿公顷，草原禁牧0.96亿公顷。全国草原综合植被盖度为54.2％。

八、森林经营有效开展

批复15个全国森林经营样板基地、6个《国际森林文书》履约示范单位建设实施方案，确定首批15个国有林场森林经营方案实施示范林场。组织制（修）订森林抚育规程技术。2013年全国完成森林抚育793万公顷。

九、森林、草原保护继续加强

森林、草原资源保护力度不断加大。全年收缴林木110.83万立方米、野生动物104.14万头（只），收回林地2585.95公顷，挽回经济损失14.57亿元。2013年全国各类草原违法案件立案1.88万起。

森林、草原有害生物防控成效显著。2013年全国完成林业有害生物防治720.5万公顷，主要林业有害生物成灾率控制在5‰以下。全年防治草原鼠害733万公顷、草原虫害464万公顷，草原鼠虫害生物防治率分别达到82％和56％。

森林、草原防火能力明显提升。全年森林防火实现了连续五年火灾次数、受害森林面积下降。

十、造林绿化政策机制不断完善

集体林权制度改革不断深化。全面落实农民林地承包经营权，近1亿农户拿到林权证。启动了国家林下经济示范基地建设和林下种植中药材补贴试点。国家林业局印发了《林业专业合作组织示范章程》，确定了150个林业专业合作社示范社，林业专业合作组织达14万个。

造林绿化政策扶持和激励机制明显加强。中央财政林木良种、造林、森林抚育安排补贴资金91.3亿元。中央投资4.58亿元开展木材战略储备基地示范建设，启动了全国珍贵树种培育示范县申报等工作。中央财政安排农业综合开发资金5.08亿元扶持特色林果业，建设名优经济林示范项目417个。巩固退耕还林成果补植补造的补助标准由每公顷750元提高到1500元。集体和个人的国家级公益林生态效益补偿标准由每年每公顷150元提高到225元。中央财政保费补贴资金达13.3亿元，全国林权抵押贷款突破1000亿元。中央安排资金159.46亿元，继续在13个省区实施草原生态保护补助奖励。全国绿化委员会还表彰“全国绿化模范单位”402个，并与国家林业局授予17个城市“国家森林城市”称号。

2013年国土绿化虽然取得显著成绩，但是，干旱半干旱地区和村屯造林绿化，珍贵树种、优质乡土树种用材林培育，森林经营和草原保护，森林、绿地、草原保护执法和生态文明宣传教育等方面仍需进一步加强。同时，洪涝、干旱等自然灾害呈加重态势，森林、草原有害生物和火灾防控形势严峻，国土绿化成果巩固任务艰巨。

备注：公报中涉及的全国性统计数据，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。