嘉宾：

全国人大代表、江苏省副省长 徐 鸣

全国人大代表、南京市高淳区武家嘴村党委书记 武继军

抓住现代农业的关键

江苏是经济大省，也是农业大省。2013年，江苏粮食生产实现“十连增”，总产684.6亿斤，居全国前五位。作为人口密度最大、人多地少资源矛盾最突出的省之一，江苏实现了粮食产销总量平衡、口粮自给。

记者：从江苏的实践看，农业实现现代化的关键是什么？

徐鸣：关键是抓住3条：一是在生产形态上要实现适度规模经营；二是在发展路径上要依靠农业科技；三是在根本措施上要培育职业农民，通过持续不断的努力，最终实现传统农业向现代农业的转变。

记者：武代表，作为村里带头人，请谈谈武家嘴村在农业现代化实践中存在哪些困难？您有哪些建议？

武继军:武家嘴村从2007年开始发展现代农业，现在有两个大基地，势头很好。遇到的困难主要有两个：一是科技，有了高科技产品，但农民不会用；二是种子，种子好了，种出来的粮食蔬菜才会好。所以，我们希望能加大对农民培训力度，同时能有更多的好种子。

记者：政府工作报告中说，要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，徐代表，您认为要在这“四化同步”中实现农业现代化，关键在哪？

徐鸣：在工业化、城镇化和信息化的大背景下推进农业现代化，要做好两方面的工作：一要促进农村富余劳动力的有序转移，为农业的适度规模经营腾出发展空间；二要提升农业的适度规模经营水平和社会化组织程度。

记者：武代表，武家嘴村的劳动力转移和农业适度规模经营情况如何？

武继军:武家嘴劳动力转移做得比较充分，村里主要产业是水上运输，而不是农业。通过培训，所有的船民、农民都拿到了技术职称，武家嘴的农民90%以上都有技术职称。

土地是农民的命根子

记者：徐代表，在农村改革发展中，土地制度的改革是不是一个关键？在农村改革中，如何做到既维护农民合法权益，又促进农业现代化？

徐鸣：土地制度改革是当前农村农业改革的一个突破口。江苏省委、省政府决定，今年全面推开农村土地确权登记试点，每个市搞一个县，每个县搞一个镇，在试点取得经验基础上全面展开，力争用3年时间完成这项工作。

记者：在这项改革中如何去维护农民合法权益？

徐鸣：这个过程中，很重要的一点是，要处理好农民和工商资本的关系。我国的农业现代化客观上存在两种路径，一是以农民为主体的农业现代化，一是以工商资本为主体的农业现代化。我认为，这两者并不矛盾，搞好了能够相互促进。

记者：武代表，您认为农民对土地确权工作有哪些诉求？

武继军：农民对土地确权，包括房屋登记，需求还是蛮高的。一旦他拿到了土地确权，有资产了，就可以贷款，发展就能快些。

徐鸣:总体来讲，土地就是农民的命根子。

留住青壮年才有希望

记者：农业现代化与新型城镇化关系紧密。以人为核心的新型城镇化，应该如何与农村改革衔接起来，使我国农业真正跳起现代舞？

徐鸣：在城镇化背景下推进农业现代化，有两个核心问题：人往哪里去？地由谁来种？江苏是一个沿海经济发达省份，“人往哪里去”不是主要问题，主要问题是“地由谁来种？”据江苏省农业部门调查，当前全省务农农民的平均年龄58.6岁，小学、初中文化程度。我曾了解过一些发达国家的职业农民状况，欧洲和美国职业农民的年龄大体在58岁至59岁，日本农民的年龄还要大一点，但发达国家的文化程度一般是大学水平。更重要的一点，发达国家的农民职业意识很强。只有把有志于从事农业的人才吸引到农业上来了，中国农业才有可能跳起具有“职业水平”的现代舞。

记者：武代表，请您评价一下武家嘴村农民的职业水平？

武继军：我们现在最困难的就是人才。武家嘴村有6000多亩田，种田人老龄化程度高，开拖拉机、开收割机的这些人都在50岁以上，而且妇女为主。大多数年轻人不愿意种田，不愿意在农村发展。我认为要加大对农业的支持投入力度，把农业基础设施搞上去，农村环境好了，条件好了，年轻人才会来。