日前召开的证监会系统首场代表委员记者见面会上，全国人大代表、证监会上市部一部主任欧阳泽华，全国人大代表、证监会机构部巡视员欧阳昌琼就并购重组等热点话题回答了记者提问。

并购重组将迎来系列改革措施

“为提高并购重组效率，证监会已经和有关部门达成意向，根据各自行政法规要求和职责分工，完成各自的程序，使并购重组审批变成并行式审批。”欧阳泽华代表说，今年将推出这一工作机制，建议降低并购重组当中的税收安排。

据介绍，我国今年将对并购重组实施一系列改革措施。欧阳泽华代表表示，关于并购重组的改革思路，一是将继续以公开化、透明度为导向提高并购重组的审批效率；二是丰富并购重组支付工具，拓宽融资渠道，引入定向可转债、优先股作为支付工具。

将关注“超日债”事件可能引发的风险

针对债券市场历史上首单付息违约事件，欧阳泽华代表表示，将关注“超日债”事件会否引发局部性甚至系统性风险。关于债券市场管理，他说，企业要继续做好分阶段的信息披露；交易所要敦促发行人和债券的承销机构，共同履行相应的职责和义务；监管层要根据公司债券具体情况和相应情况研究完善投资者救济安排，根据债券市场新的情况和特点，考虑健全完善有关债券持有人利益司法救济制度。此外，欧阳泽华代表建议，加快证券法修改。

机构监管规则部分需重新制定

对于“机构监管”话题，欧阳昌琼代表透露，证监会正就机构监管作出调整。目前来看，证监会对证券公司、期货公司监管正趋于统一，今后，大机构监管方面需要做的是，在统一监管驱使下适应金融机构综合经营的趋势，同时顺应行政审批制度改革，整合和统一相同业务之间的监管规则，因此，有些规则可能需要进一步修订，有些还需重新制定。

“同时，今年要启动证券公司有关设立审批、恢复新设的工作。”他表示，首先，要放宽市场准入条件，对民间资本、专业人士开放，支持符合条件的主体发起设立或者参股控股证券公司；其次，要建立业务牌照管理体系。