为确保人民群众度过一个快乐、祥和的新春佳节,全国各级法院集中人力、物力、财力,采取多项措施,加大执行力度,在春节前集中执行了一批拖欠企业职工、农民工工资等劳动报酬案件和申请执行人生活极端困难案件。
数字显示,全国各级法院自启动“涉民生案件专项集中执行活动”以来,已有11050件涉民生案件得到执行,发放到农民工等弱势群众手中的执行款50457.91万元。
日前,记者随最高法院执行局分赴广西、四川、上海等地区,深入法院执行发放现场作了采访。
强制执行措施显威力
“我是南宁市中级法院副院长韦光标!现在大家看到的现场是,我们江南区法院正在南宁市五一东路7号淡村商贸城执行陆少莲、陈丽燕申请执行南宁市嘎嘎酒吧追索劳动报酬一案,由于被执行人拒不履行债务,江南法院正按强制执行方案对被执行人经营场所进行搜查、查封。”通过广西高院执行指挥中心的大屏幕,记者看到南宁、桂林、柳州等地的法院正在统一发放执行款。
1月13日上午,自治区高院通过广西执行指挥中心远程视频指挥系统,对全区三级法院涉民生案件专项执行活动统一部署,统一指挥,统一发放执行款以及司法救助金。同时,对拒不履行涉民生案件的被执行人统一采取强制措施。
广西高院院长罗殿龙亲赴南宁市邕宁县将10万元执行款送到申请执行人农少军手中。“有了这钱,终于可以回家过个好年了,这钱暖心啊!”从执行法官手中接过拖欠已久的8.6万元甘蔗款,广西壮族自治区田林县蔗农罗志强喜极而泣。情绪激动的罗志强拉着记者的手说:“真心感谢法院、感谢法官和一直帮助我们的人!”这一天,田林县法院法官将6000多万元工资悉数发放到3000多名糖厂工人及蔗农的手中。
据统计,在当天的统一行动中,全区法院共向4087名申请执行人兑付执行款8481.85万元,发放司法救助金192.5万元,32名“老赖”被拘留,34名被执行人被采取查封、扣押、冻结、强制迁出等强制措施。“很多农民工拿到钱,回家过春节,那样多好。”罗殿龙说。
记者了解到,追索劳动报酬等涉民生案件,在广西执行案件中占据相当比重,群众反响强烈。据统计,2013年全区共执结涉民生案件8786件,执结标的3.25亿元,全区法院通过执行司法查控系统,共查询127509个账户,查询到资金12.95亿元,涉及被执行人17520人,解决案件11342件。
涉民生案件直入执行绿色通道
1月16日上午10时,一场集中执行兑现大会在四川省蒲江县人民法院举行,农民工代表朱君义从院长谢立新手中接过法院为他们40余名农民工执行回来的80余万元被拖欠工资。“我终于可以给工友们一个交代,心中的石头也终于可以落地了。”朱君义的脸上露出了久违的笑容。
朱君义申请执行的是云南九州建设集团有限公司劳务合同纠纷一案。由于是异地且涉及民工工资,该案从立案起就直接进入了执行绿色通道。眼看春节临近,为尽快结案,蒲江县法院决定赴云南执行。当执行法官到达昆明后发现,被执行人的银行账户和一些主要财产均已被当地法院冻结,但该公司仍然在正常运行,断定其还有其他账户。于是,执行法官一家银行接一家银行地排查,终于查到被执行人还有十几个账户。最终扣划被执行人现金达149万元,除足额保障82万多元的民工工资外,还执行回来申请执行人之前垫付的60多万元。
据了解,2013年11月,四川高院在全国率先部署开展了以“涉民生案件专项集中执行”为主题的“司法大拜年”活动,各级法院抓住节前外出务工人员返乡、外出躲债人员回家的时机,依托执行联动机制和执行“点对点”网络查控系统,采取悬赏执行、有奖举报、限制出境、限制消费、公开曝光、司法强制等措施,集中清理了一批涉职工、农民工等民生执行案件。
1月7日,眉山洪雅法院为2800多户菇农兑付案款500余万元;南充营山法院向89名特困申请执行人发放司法救助金14.35万元;1月15日,在广安中院的执行兑现大会上,162万元的执行标的款送到26名执行申请人手中。
据统计,截至2014年1月10日,四川全省共执结案件2814件,执行到位标的额1.16亿元,为申请执行人提供司法救助324.99万元,专项活动取得明显成效。
涉民生案件超九成执行到位
近日,随着拍卖师的一锤定音,上海海事法院以人民币3990万元的成交价将“密斯姆”轮成功拍卖给了德国一家航运公司。
据了解,“密斯姆”轮是注册在荷属安的列斯威廉斯塔德港的一艘杂货船,因涉及拖欠船员工资纠纷被申请拍卖。期间,上海海事法院启动快立、快审、快执的“绿色通道”。拍卖成功后,执行法官首先考虑对11名外籍船员的劳务报酬进行优先清偿。
2014年1月17日,150多万元的船员工资通过银行转账汇入到了11名外籍船员的个人账户。“感谢中国法官,没想到在这么短的时间内,就解决了我们离船的问题,终于能回家了,真的很高兴!”船长奥列格格外激动地说。
在上海,中小企业劳资纠纷案件占据了涉民生案件的大部分。为保障涉民生案件执行的“到位”,上海法院不断推出诸多行之有效的做法。如:针对涉中小企业的劳资纠纷案件,上海法院积极与人力资源和社会保障局沟通,只要符合一定的条件,及时启动欠薪保障基金,先行垫付员工欠薪,法院后续执行到位后即刻返还欠薪基金。针对“一套房”执行难案,嘉定、虹口、崇明等法院则通过“周转房”、“以近换远”等方式,加大执行力度,收到了良好效果。
2013年全市法院与人保局共启用欠薪保障金近3000万元,涉及案件1076件,惠及3270人,目前法院已追偿金额748.39万元。同时,上海法院与银行、工商部门全面开展“点对点”查询,已查询银行信息280余万条、工商信息2265条。目前,法院与相关部门的“点对点”查询已开始试运行。
据统计,2013年上海法院共执结各类执行案件11.04万件,其中执结涉民生案件近5万件,执行到位金额达47.05亿元,执行标的清偿率94.84%,较好兑现了当事人的合法权益。此外,法院同时还启用司法救助金579亿万元,涉及案件数145件,惠及266人。