中国水泥协会常务副会长、

秘书长 孔祥忠

2013年四季度，水泥市场好于往年同期，这主要得益于在水泥企业间的协同作用推动下，有效减少了行业内的恶性竞争，促使水泥价格维持在合理区间，加上天气趋暖，开工天数延长，从而拉动了市场需求

据中经水泥产业景气指数报告显示，四季度中经水泥产业景气指数为100.7，比上季度提高0.4点，已连续5个季度保持上升态势。按以往惯例，自9月开始，到12月份，水泥行业进入旺季，市场需求逐渐回暖，企业效益稳步增加。12月份以后由于季节因素影响，需求逐渐减弱。但2013年四季度，水泥市场好于往年同期，这主要得益于在水泥企业间的协同作用推动下，有效减少了行业内的恶性竞争，促使水泥价格维持在合理区间，加上天气趋暖，延长了开工天数，从而拉动市场需求。

据中国水泥协会统计，2013年水泥行业利润总额约在800亿元左右，其中四季度利润总额超过了前三个季度的利润总和，占全年利润的50%以上。由此可见，2013年四季度市场情况决定了水泥行业全年的经济效益。

回顾2013年上半年水泥市场情况，由于产能过剩导致的行业恶性竞争，和部分企业低价倾销压低了整体市场价格，水泥行业几乎处于不盈利的状态。7、8月份以后，随着市场需求开始改善，特别是在中国水泥协会和各省水泥协会的推动下，各地区的水泥大企业在加强行业自律方面开展了切实有效的工作，通过行业自律改变市场恶性竞争，促使水泥价格回升。成效在三季度末就得到了显现，利润开始增加，并延续到四季度。

此外，四季度水泥行业市场需求也有了进一步的提升。从区域来看，随着中西部地区投资的拉动，原先市场不好的甘肃、陕西、四川，重庆等省市地区市场需求均有所提升。以重庆市为例，2013年前10个月水泥市场一直处于亏损状态，进入11月份，重庆60多家水泥企业在两个月间扭亏为盈，全年完成了6个亿的利润。这与企业间共同维护市场的有效推动是分不开的。

作为产能严重过剩的行业，水泥行业2013年之所以能取得较好的利润，至少有三分之一以上要得益于上游的煤炭降价。2013年上半年，煤炭价格的持续走低极大程度地降低了水泥成本。此外，从2011年以来，企业在节能减排方面加大投入，效果在2013年集中显现，帮助企业节约了运行成本。

全年800亿元的利润与2011年过千亿的利润相比，数量上虽然有所降低，但在经历过2012年行业利润较上年减半的低峰期，并且没有国家大规模投资拉动的前提下，水泥行业依然能取得这样的效益，实属不易。

从投资来看，按照2013年10月出台的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》国发〔2013〕41号文件（下称“国务院41号文”）要求，水泥、钢铁、船舶等产能严重过剩产业所有新建项目全部停止核准，水泥行业再没有新的核准项目，之前已经批的项目开始清理。新核准项目的及时“刹车”，使得四季度用于新核准项目的前期投资大幅减少。从全年来看，预计2013年新建生产线数量将比2012年减少一半。

预计2014年一季度，在稳增长、调结构、促改革的政策推动下，随着我国城镇化建设和基础设施建设的不断推进，水泥市场需求将稳步增长。此外，2013年12月底公布的水泥行业污染物排放新标准将要执行，对企业来说虽然会增加运行成本，但也将进一步提升企业管理水平。通过市场竞争力的提高和产业布局的日益完善，相信2014年水泥企业的盈利将好于上年。

2014年是水泥行业全面贯彻落实国务院41号文的年份，所有针对抑制水泥产业产能过剩的具体细则、措施将陆续发布。预计政策影响的促进效果将在2014年下半年逐渐显现。