本报北京1月24日讯 记者谢慧 温济聪报道：在证监会今天举行的发布会上，证监会新闻发言人邓舸表示，全国股份转让系统是以机构投资者为主体的交易场所，与A股市场的投资者定位存在很大区别，不会形成同一投资群体在市场选择上此消彼长的关系，不会对A股市场产生资金分流效应。

“全国股份转让系统主要为创新型、创业型、成长型中小微企业服务，这类企业普遍规模较小，融资金额较上市公司少得多。”邓舸表示，“全国股份转让系统可以提供股份公开转让、股权融资、债权融资、并购重组等服务，其功能与交易所市场基本相同。全国股份转让系统试点范围扩大至全国，极大地拓宽了资本市场的服务覆盖面和渠道，改变了原来只有交易所上市一条路的状况。企业可以根据自身的实际需求，自由选择在证券交易所上市或全国股份转让系统挂牌，这将有利于减轻A股市场的发行上市压力，缓解A股市场的扩容预期。”

就公众普遍较为关注的，如何防范新股配售过程中的利益输送和暗箱操作等问题，邓舸表示,除规定禁止向相关关联人群体配售外，发行人和承销商还需依法披露配售原则、配售结果以及配售结果是否符合配售原则等信息。

“改革新股配售方式是本次新股发行体制改革的重要内容之一，主承销商自主配售机制符合市场化改革方向。”邓舸指出，但是市场化改革绝不意味着放任自流。对于新股配售过程中暴露出来的问题，证监会将采取有针对性的措施，严厉打击新股配售过程中的违法违规行为，依法采取监管措施或给予行政处罚。