北京海淀：理性维权不拖延
本报记者 苏 琳
临近春节,一向熙熙攘攘的北京市海淀区劳动人事争议仲裁院的立案大厅越发“热闹”，堪比商场。
1月13日早上8点半，大厅刚开门，30多人就喊叫着拥了进来。“你们得帮我们要工资，要是你们管不了，我们就到市政府上访去！”情绪激动的人群七嘴八舌，300多平方米的大厅里顿时嘈杂一片。
“大家先冷静下来。该我们管的，我们一定管到底。”当班的接待人员一边安抚着，一边把大家集中到大厅的一角。随后，又将2位代表请到接待室询问详细情况。
原来，是中关村的一家软件技术公司因股东纠纷和经营困难，欠了这些职工4个月工资。
“请大家放心，我们一定尽快给大家一个圆满的处理结果。”仲裁院的几位领导给了职工代表明确的答复，并开启集体争议“绿色通道”，当天就办理了30多位职工的立案手续。第二天，海淀区劳动人事争议仲裁院向欠薪单位寄送了《应诉通知》、《出庭通知》等法律文书。
“1月22日开庭。”海淀区劳动人事争议仲裁院副院长勾巍伟告诉记者，“我们安排仲裁员集体加班，如果顺利，争取把裁决结果24日送达给双方”。
作为北京市首家对社会启用的仲裁院，海淀区劳动人事争议仲裁院自2011年成立以来，平均每年受理劳动人事争议案件1万余件，占全市劳动争议案件数量的六分之一，结案率逾98%，每年为劳动者挽回经济损失上亿元。
“处处是窗口，人人是形象。”这是海淀仲裁院对全院70余位仲裁员、书记员的要求。几乎每个走进立案大厅的人，都揣着一肚子的委屈。稍不留意，一句话就可能点燃他们心中的怒火。所以，从早上8点半到下午18点，接待人员要保持热情、周到、耐心的服务态度。
为方便办事当事人休息，仲裁院还在立案大厅的等候区设置了沙发、茶几、报架、花卉、饮水机等。
勾巍伟坦言，工作中最棘手的问题是劳动者在仲裁立案后，总是希望仲裁机构能够立即作出裁决，特别是涉及工资的案件，劳动者的反应更加激烈。但是,劳动人事争议仲裁的程序要经过送达、开庭、裁决一系列法定程序,它的法定时限是45日，案情复杂的经批准最长延期不得超过15日。不仅如此，在仲裁机构作出裁决后，如果一方拒不执行的话，劳动者还要到法院申请强制执行，从而进一步增加了劳动者维权的时间。
“遇到这种情况，我们只能在尽可能缩短自身程序时间的基础上，尽力做好法律的解释工作。”勾巍伟希望劳动者在遇到被拖欠工资时，要尽早、尽快选择维权，不要等被拖欠了三四个月甚至半年以后才开始讨薪。“因为无论是通过劳动监察、还是劳动仲裁进行维权，都需要一定的程序和时间。”同时,他也希望讨薪群众在维权过程中一定要选择法律途径，理性进行维权。
山西：拿不到工资找工会
本报讯 记者刘存瑞 李哲报道：针对农民工讨薪问题，山西省总工会近日出台新的举措：当有明确单位、正式合同的农民工难以追回工资时，各级工会将按合同金额的70%垫付，保证农民工安心过年。
据悉，山西省总工会要求各级工会以困难职工帮扶中心为依托，开辟维权快车道，在农民工集中地建立流动维权服务站，组织专家队伍，举办现场接访或清欠援助专场活动。县级以上工会组织都将设立专门的投诉举报接待室，设立公开举报电话，建立日常值班制度和重大节日24小时值班制度，建立欠薪周报告制度，做到农民工上门有接待、电话有接听、处理有结果、权益有保障。对于拖欠工资或者欠薪逃匿的企业，由工会组织代表农民工向欠薪单位追讨。
重庆黔江：农民工工资有保障
本报讯 记者冉瑞成、通讯员刘广滨报道：春节将至，重庆市黔江区采取4项举措保证农民工领到工资：一是将农民工工资纳入招商引资优惠政策给予保障，对招商引资企业出现拖欠农民工工资的，直接从招商引资政策中先调拨支付。二是将农民工工资纳入项目开工建设的先决条件，今年累计缴存保证金项目30个共533余万元，22个项目工程验收后无拖欠，并按程序退还300余万元。同时，施工单位每次拨款须预留10%的农民工工资保证金。三是建立农民工工资清欠工作联席会议制度，定期指导企业规范劳动用工管理、农民工工资支付表册按月公示制度等，并与企业诚信档案挂钩。四是试点推行“农民工工资卡”直接支付制度，由业主方直接打卡到农民工账上。
编辑点评
不能只靠“运动式讨薪”
若 瑜
中国人常说，有钱没钱，回家过年。可真要是辛辛苦苦干了一年，到了过年的时候却只能揣着欠条、空着手回家，估计谁也接受不了。所以，每到春节前夕，全国各地都会掀起一阵“讨薪”的小高潮。
问题是，工资月月都要发，“运动式讨薪”解决不了根本问题。长远来看，必须要建立一套防范欠薪的机制。
用工企业欠薪的理由有很多，但归根结底不外乎两条，一是真没钱，二是不想给。所以，这套防欠薪机制的出发点和落脚点应该在保证用工企业有发工资的钱，保证这笔钱必须用到劳动者的工资上，也保证用工企业按时发放工资。在这一点上，重庆市黔江区的项目保障金制度作出了有益尝试。
同时，政府各部门还应建立联动机制，加大对恶意欠薪的惩处力度，让讨薪工作进展更加顺利。例如北京市海淀区的劳动人事争议仲裁、山西总工会的维权快车等，都起到了一定的作用。
