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上一版3  4下一版 2014年1月19日 星期 放大 缩小 默认
让送礼没“神器”
□ 杨国栋

电子礼品卡并不难查,关键是能否真的下决心查。

电子礼品卡最近成了送礼神器。这种卡片不记名、无实体,面值从50元到1000元不等。送礼者在网上购买电子礼品卡后,将密码转发收礼者,受礼者可在电子商务网站上凭密码选购商品。不少网友称,如此“便捷”的方式,难怪会火。

抛开各种调侃,这种卡能火,我觉得主要是因为税务部门对电子商务网站监管不如实体企业严格,从而导致电子商务网站公然违反《发票管理办法》规定,“为他人开具与实际经营业务情况不符的发票”,并以此为促销手段。而面对电子礼品卡这类新生事物,存在监管漏洞,也是“电子礼品卡”近期销售火爆的重要原因。

电子礼品卡事实上并不难查,关键是有关部门是否能真的下决心查。虽然电子礼品卡的发票开得灵活,但开具发票的单位不可能有多个,每个电子商务网站通常也只是以一家子公司或关联公司的名义开发票。审计、纪检等部门只要了解相关电子商务网站的开票企业名称等信息,就可以顺藤摸瓜,找出藏在办公用品、耗材等项目中的违规礼品支出。毕竟大多数单位的办公用品、耗材都是在实体店购买的。“办公用品”成了“万能筐”,什么见不得光的公款消费都往里面装,某种程度上也是有关部门不认真审计的结果。很多单位一年的“办公用品”发票的总报销金额如果真的都用于购买办公用品,恐怕能用好久。

公款送礼之风屡禁不止,每每出现新花样,与国家机关、企事业单位的财务报销制度不健全,监督失灵有很大关系。透明度不足才会导致暗箱操作。要彻底堵塞虚开发票的漏洞,遏制公款送礼歪风,政府就必须提高行政透明度。加快公开政府预算与支出,让人大代表和人民群众能够清楚知道政府的钱都花在了什么地方,监督好财政资金的使用。如果政府的全部支出都在网上公示,一些国家机关的“办公用品”发票,还会在年底激增几倍几十倍吗?国家机关、企事业单位的内部审计与监督也要加强,相关财务报销制度要进一步完善,除了要提供发票,还应附上具体明细,同时应定期盘点,防止弄虚作假和国有资产流失。

对失职渎职的审计、纪检监察部门同样要加强问责,督促其认真履行监管职责,而不是睁一眼闭一眼,听任腐败风气蔓延。无论是购买电子礼品卡送礼,还是收受他人赠送的电子礼品卡,都不是隐蔽性很强、难以察觉的腐败行为,只要下决心查,肯定能发现其中的猫腻,关键就是有关部门有没有一查到底的决心。只有加强监管,严惩违法违规行为,才能真正扭转公务送礼的不正之风,才能让送礼从此没有“神器”可用!

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