人力资源和社会保障部1月14日发出通知，要求所属的26万个机构、近30万个窗口、105万人员开展改进作风专项行动，普遍实行首问负责制、办事程序公开、亮明承诺、亮明标准等“五制”、“四公开”、“三亮明”，努力使办事的群众少排一次队，少等一分钟，少跑一回路。上述要求落实得如何？1月15日，经济日报记者来到山西省太原市的几所社保中心暗访。

上午11点，记者首先前往太原市迎泽区社保大厅。刚刚辞职的王女士在这里询问个人医保转移事宜。当她向工作人员询问办理需要什么资料时，一位工作人员忙着手头的活，头也不抬地回复：“不是在墙上都写着呢吗？自己看去！”王女士倒无怨言，转而询问其他窗口，终于有人递给她一张所需材料的说明单。几经询问，王女士才打消了辞职后的“断保”困惑。不过询问全程，少有人抬头看她一眼。

中午12点整，记者来到太原市社保大厦，此时临近午休时间。“这里下班了，下午1点再来。”门口的保安拒绝了记者进入的请求。这时，一位市民自称从小店区特意赶过来，就是想查询一下自己的社保办理进展情况，不需要人工服务，也同样遭到了拒绝。无奈之下，这位女士悻悻而去。

下午1点钟，社保大厅开始办公，各业务窗口的工作人员基本准时到岗。便民服务台、咨询台设立在电梯两侧，而在各科室门口的牌子上，工作人员姓名和工作去向一目了然。

某企业办事员王楠拎着一包表格走到一处空闲窗口，轻声问道，“这里可以办理增减人员登记吗？”工作人员一边写着字，一边与旁边的同事说着话，期间仍是头也不抬地丢下一句：“去前面有人排队的地方办理。”

王楠按着提示到了指定窗口，按规定把表格电子版和纸质版一起交给工作人员。由于表格时间填写有误，王楠需要在纸质表格上改正。“若是在区社保中心填错了，做表、盖章都得重新再来。”王楠告诉记者，自己曾经在迎泽区社保大厅办理报销生育险，必须要有企业专管员、财务科、主任等4人签字才能报销。“区里的社保大厅手续比较繁琐，遇到脾气差的工作人员就会让你等很久。”

说话间，王楠已经办理完了增减人员登记一项。接着她又去相隔30米远的44号窗口办理失业保险。因为制表的问题，电脑系统无法识别。“只能拿回去重做，改天再来了。”她一边说着，一边整理表格。

比起市社保大厅的冷冷清清，小店区社保大厅的工作人员则有点应接不暇，年底正是企业办理社保的高峰期，因为取号和叫号全靠人工，10多个前来办理单位保险业务的人员，放着一旁的空座不坐，而是围在“征缴科”窗口前等待。花费了半个多钟头，终于办完业务的韩爱霞告诉记者，这里办理缴费业务都是人工填写，然后再由工作人员一一核对。而一般情况下，企业在哪个区注册，就只能在该区社保中心办理养老和失业保险，无法在市社保中心办理业务。所以，每到岁末年初，区社保中心的业务办理量大，为了抢先办理，有人甚至早上6点就来排队等候。在这样的情况下，小店区社保中心每周二、周五下午还要组织内部培训，不对外办公，虽可理解，但确实有点不方便。