记者在河北保定大王店产业园区采访时看到，隆冬时节，长城汽车集团投资162亿元建设的50万辆整车生产基地在加紧建设。一期工程25万辆已进入批量生产阶段，二期25万辆将于明年投产。

长城汽车项目的快速推进，是保定市推进政府职能转变，充分发挥市场在资源配置中的决定作用的缩影。2013年，保定完成园区投资685亿元，增幅达21%，主营业务收入达3390亿元。这些产业主要定位在汽车装备制造、太阳能光伏、高新技术建材、品牌箱包制造等行业，企业创新能力和品牌附加值进一步提升，经济发展的含金量明显提高。

保定市委书记聂瑞平表示，“目前，保定经济发展正处于转方式、调结构的关键阶段，重点是要发挥好市场推动经济社会发展的杠杆作用，关键是把市场作用和政府作用有机结合，在区域内大力培养创新平台、全面发展创业主体、不断争创名优产品，促进经济增长质量和效益不断提升。”

为充分激发经济发展的内生动力，保定市将优化政策环境、发展创业主体作为重中之重。保定市开展了全民创业、效能提升、城市管理“6S”等3项行动，打出一套优化环境的组合拳。目前，该市43个部门进驻行政服务中心，实行合署办公，并将行政审批事项由242项削减到81项，办理时限整体提速71%。围绕市场准入、用地、财税等制定30条扶持政策，努力将保定打造成充满生机活力的创业之城。今年前10月，保定新设立各类内资市场主体14222户，注册资本金90亿元，同比分别增长17.5%和64.7%。英利、长城、天威等品牌已成长为在全球行业具有重要地位和知名度的企业。今年前10月，长城集团累计生产销售整车691437台，同比增长24%，利润增长约60%。

政府加快科技创新体制机制改革，培育创新服务平台，增强当地企业核心竞争力。自2010年被确定为全国第二个集群试点市以来，保定市已拥有国家、省、市3级科技创新平台103家，企业建立“院士工作站”总数、建设市级科技创新平台数、工矿企业专利排名等均居河北全省第一。通过科技创新平台的支撑，保定市2013年高新技术产业已完成投资230多亿元，实现增加值达到216亿元，同比分别增长35.3%和26.26%。其中，英利集团面对行业全球性衰减，继续加大研发投入，生产成本同比下降30%，大大低于国际行业水平。企业不仅实现15%的利润增长，出货量也上升到世界首位。

政府鼓励企业争创名优产品，提升产品附加值。为改变产品“销售优良、利润不高”的不利局面，该市坚持一手抓产业升级上档、一手抓自主品牌培育。按照“创品牌、护品牌、强品牌”思路，先后制定了《实施商标战略规划》、《保定市知名商标认定管理办法》等，并对重点企业进行有针对性的帮扶，帮助企业争创驰名、著名商标。目前，该市汽车、新能源、输变电、环保水漆、节能门窗、钻井机械等设备进入全国领先行列。“十二五”以来，政府引导各类资金500多亿元投入到容城服装、高阳纺织、白沟箱包等进行技术升级改造，建成重点项目82个；集中力量帮助本地企业注册、使用、推广知名品牌，保定轻工产品总量达到5000多个，轻纺、服装等为主的轻工产业销售收入比上年增长44%。其中，白沟箱包基地通过相关部门提供政策咨询、资金扶持、品牌养护等支持，注册商标增至近3000个。高阳纺织通过与天津工业大学、河北科技大学、中国纺织科学研究院等科研院所合作，有264家企业通过了体系质量认证，注册品牌1000多个。其中，毛巾产品占有国内市场30%、国际市场15%以上的份额。