2013年，我们看到国家对公共文化服务建设的投入大幅增加，看到各地文化服务意识的不断增强，还看到人们参与文化活动时那一张张喜悦的笑脸。

文化活动点面结合

以“艺术的盛会、人民的节日”为宗旨的第十届中国艺术节无疑是今年最引人瞩目的文化活动之一。“十艺节”期间，山东省组织开展近万场惠民演出和群众文化活动，让更多的群众有机会欣赏到艺术精品。据统计，自“群星奖”音乐舞蹈类评奖启动以来，共举办56场现场评比演出，全部参演人员达15000余人次，吸引近10万人次到现场免费观看。而全国各省区市也围绕“群星奖”开展了广泛的层层选拔和评比演出等活动，大大激发了基层群众参与文化创造的积极性。

各地举办的群众文化活动注重内涵，丰富多彩。12月，“群星璀璨耀京华”2013年北京市群众艺术精品展演在京举行。据北京市文化局副局长王珠介绍，目前北京19个文化志愿分中心在册文化志愿者已有27004名，志愿团队311名。文化志愿服务已成为首都公共文化服务体系建设的亮点之一。

2013年，也是全民阅读活动高潮迭起的一年。4月，第七届西湖读书节拉开帷幕。杭州在倡导全民阅读活动中建立了组织保障、制度保障、舆论保障3大保障体系，打造了西湖读书节、西湖书市、文澜大讲坛、农家书屋和社会文化活动室4大平台，构建了4级公共图书统一服务网、城乡联动网、工作推进网、出版发行网、数字阅读网5大网络。10月，联合国教科文组织授予深圳“全球全民阅读典范城市”称号，“设计之都”通过不懈努力终于实现城市文化跨越发展。

体系建设软硬相顾

对于我国公共文化服务体系示范区（项目）创建来说，2013年是出成果、见成效的一年。目前，第一批31个示范区创建城市和45个示范项目通过验收，32个城市和57个项目列入第二批创建名单。

创建城市文化事业费投入大幅度增加。首批中央财政3.05亿元示范区创建补助资金，撬动31个创建城市财政资金投入超过100亿元；4550万元示范项目补助资金，撬动47个创建示范项目所在地财政资金投入超过30亿元。

通过创建，许多创建城市修订完善了其“十二五”发展规划，许多原未列入规划的重大公共文化设施项目得以开工建设，公共文化设施建设至少提速5年。

然而，仅仅作为“风景”还不够的。如何在加强“硬件”建设的同时提升“软件”服务，让百姓方便，让人民满意，这些不但是舆论关注的焦点，也是许多地区今年实践的重点。

江苏省苏州市今年以考核第一名的成绩，被授予“国家公共文化服务体系示范区”称号。当地创立的公共文化中心，由文化馆、美术馆、名人馆等8家公益性事业单位整合而成，实现了公共文化机构集约化经营。“在改革管理体制的同时，还应该改变运营机制。”苏州公共文化中心主任曹俊表示。

不少地区都在探索公共文化的社会化参与方式。北京市朝阳区首创“文化居委会”基层文化自治组织；成都市通过在工业园区试点建设青工文化驿站，为农民工提供心理辅导、艺术培训、社团孵化、图书借阅等服务；重庆市渝中区将创建工作与巩固全国文明城区成果结合起来，使文化成为转型升级创新发展的核心竞争力。

携手科技内外兼修

2013年，我国公共数字文化服务网络进一步健全。文化共享工程已建成2843个市县支中心、29555个乡镇（街道）基层服务点、60.2万个村（社区）基层服务点。数字图书馆推广工程已在全国33家省馆、374家市馆全面实施，覆盖全国的数字图书馆虚拟网已初具规模。公共电子阅览室建设计划已在全国建成公共电子阅览室28639个。

此外，公共数字文化资源也进一步丰富。据统计，目前文化共享工程资源建设总量达到200.29TB。我国市级以上公共图书馆共建设数字资源约6000TB。“中国文化网络电视”建设试点启动，有效推进公共数字文化“进村入户”。而“网络书香”等服务品牌的打造，为基层群众提供更加丰富的数字文化服务。

新技术的发展和应用正成为公共文化服务中一道必不可少的“增味剂”。今年3月，上海嘉定区安亭镇文化体育服务中心开通了场馆网上预约，可以通过安亭网或场馆里的触摸式终端，提前一周预订免费活动场馆。

作为全国首个公共文化服务导航网——北京东城区的公共文化服务导航网，自今年5月8日试运行以来，也深受群众好评。网站首页呈现一家老少其乐融融的卡通形象，并设置“我要看演出”、“我要看电影”、“我要参观”和“我要读书”等选项。注册会员可以通过摇号赠票系统免费得到一张票，点击“文化直播间”，还可以在线观看文化演出及讲座等活动。

“以往的公共文化服务多是政府提供什么，老百姓就接受什么。建立‘文化服务菜单’，可以更好地满足不同群体的特色化需求。”东城区文委主任李承刚说，“变‘要我看’为’我要看’，不同的人按照自己的口味选择‘合口菜品’，参与起来更加舒心畅快。”