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上一版3  4下一版 2013年12月26日 星期 放大 缩小 默认
谋民生之利 解民生之忧
陈 郁

提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。党的十八大提出,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好的生活。

党的十八大以来,党中央、国务院从实际出发,审时度势,稳中求进,情系民生,一系列惠及百姓的改革向纵深推进。

以“保基本、兜底线、促公平、可持续”作为民生工作的总体思路,一年来,党中央、国务院作出一系列重大决策部署,全力推进民生领域改革。一方面,逐步妥善解决历史遗留的突出问题,另一方面,密集出台一系列改善民生新政策、新措施,保障和改善民生工作取得积极进展,人民群众的基本的生活需求得到更有力保障。一年来,国家出台多项措施促进更多的人实现就业,出台城乡低保家庭高校毕业生求职补贴发放办法;优先满足留守儿童教育基础设施需求,进一步改善留守儿童营养状况,加强留守儿童受教育的全程管理;建立统一的城乡居民养老保险制度,逐步完善职工和城乡居民制度转移接续的工作流程、制度安排和政策衔接……,民生领域改革亮点纷呈,人民群众得到的实惠越来越多。

党的十八届三中全会指出,实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好地满足人民需求。

社会能办好的事情交给社会去办,市场能办好的事情交给市场去办。本着这样的认识,十八大以来,各级政府积极转变职能、大胆简政放权,鼓励和依靠社会力量举办、参与、管理社会公共事务,为社会提供多元化、差别化服务。

7月31日,国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务,提出放开市场准入,释放改革红利,凡社会能办好的,尽可能交给社会力量承担,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担,以有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题,使群众得到更多便利和实惠。

此后,《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出,进一步降低门槛,简化手续,为社会力量举办养老机构提供便捷服务;鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构,社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。

党的十八届三中全会进而提出,健全政府补贴、政府购买服务、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。

一年来的实践证明,各项新政策、新措施给人民带来更多实惠,经济发展成果正在更多更公平地惠及人民,多层次社会保障体系的逐步确立和更加多样化的社会公共服务,正在更好地满足人民群众的多元需求。

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