面对世界经济低迷不振、复苏乏力的不利环境,中亚国家采取“增强内功、积极应对”之策,继续保持了经济快速增长。此外,中亚国家与中国经贸合作日益紧密成为拉动中亚经济增长的重要因素
今年年初,在制定2013年经济发展规划时,中亚国家结合本国经济条件和内外环境特点,不约而同地选择了“以扩大内需为主,保持经济稳定增长”的经济发展思路。一年来,中亚国家主要在“增强内功、扩大内需”上下功夫,着力增强本国经济的“抗危机”能力,确保经济稳定增长。一是加强国民经济基础设施建设。中亚国家纷纷投入巨额资金修建铁路、公路、发电站,为经济的长期发展注入动力;二是大力发展建筑业。中亚国家注重发展城市建设、增加住房建设、新修学校和幼儿园,极大地带动了建筑业的发展,其增长速度明显快于往年。三是服务业和旅游业的加速发展,成为拉动经济增长的新亮点。
2013年中亚国家的经济情况表明,“以扩大内需拉动经济增长”的政策收到了实效。总体来看,2013年中亚经济呈现出四个特点:一是工业增长速度普遍加快。今年1月至9月,乌兹别克斯坦工业增幅达9.4%,土库曼斯坦甲类产品生产增长13.2%,吉尔吉斯斯坦工业增长高达24.5%。二是能源资源仍是拉动经济增长的主力军。国际货币基金组织调查表明,中亚能源生产国的经济增长速度明显快于非能源生产国。三是建筑业和服务业成为拉动经济新的增长点。2013年1月至9月,乌兹别克斯坦建筑和服务业分别增长19.2%和12.4%;塔吉克斯坦建筑和服务业分别增长16.2%和10.1%。四是国外劳务收入成为促进经济发展的重要因素之一。中亚国家在俄罗斯的劳务人员达数百万,每年汇回国内的劳务收入不断增加。
值得一提的是,2013年中亚国家与中国经贸合作日益紧密成为拉动中亚经济增长的重要因素。由于中国经济仍保持高速发展,因此中亚国家都瞄准中国市场,积极拓展与中国的经贸合作,2013年中亚国家与中国的贸易增长速度均超过其本国外贸总额增速。与中国加强经贸合作是应对全球金融危机挑战的新出路,这一看法成为中亚国家的普遍共识。他们认为,发展与中国的经贸合作,为中亚国家对外贸易开辟了新渠道,成为拉动各国对外贸易增长的新动力。今年以来,中国与中亚国家签订了多项经贸合作协定,并向中亚国家提供了大量经济援助和优惠贷款,有效地解决了上述国家基础设施建设的资金问题。同时,越来越多的中国企业开始进入中亚市场,开展生产性大项目合作,不仅解决了大量失业人员的就业问题,而且为中亚国家经济的长远发展注入了内生动力。例如,在乌兹别克斯坦的乌中工业特区,由中国鹏盛公司投资建成的陶瓷厂,目前年产瓷砖480万平方米。
总起来看,中亚经济发展仍有不少困难,并受各种内外不利因素的制约。一是经济结构单一。中亚各国经济主要依靠能源、大宗原料商品和外来汇款,受外来因素影响大,从而导致经济增长波动幅度较大,物价水平反复变化等。二是地区内合作规模有待提高。近年来,中亚国家在寻求合作伙伴方面,缺乏实质性的协作和沟通,导致地区内贸易额不断缩减,跨国交通运输体系的潜力得不到有效挖掘,在能源、电力和水资源等的利用上协作力度还很小。三是政局不稳直接阻碍经济发展。
展望2014年,专家认为,由于受今后国际能源和消费市场的不利影响,中亚国家将继续实行“增强抗危机能力、确保经济稳定增长”的方针,整体经济将继续保持增长,但其增幅可能放缓。