本报讯 记者冉瑞成报道：重庆两江新区积极改革创新审批制度，确保企业快速“落地”。霍尼韦尔、中国干细胞集团重庆公司等204家国内外企业先后落户新区。行政审批制度改革有效释放了发展活力，今年1至9月，两江新区招商引资合同投资额达879亿元，同比增长34%。

重庆华青汽车配件有限公司副总经理邱雪碧对记者说：“以前到新区政务中心办事要两个多小时，现在只要半个小时，而且可以办理所有涉税业务，真是太方便了！”针对新区跨越3个行政区、面积达1200平方公里、办税地点偏远分散等问题给纳税人报税带来不便，两江新区国税局在3个工业开发区分别建立全职能税务所，实行所内专业化管理，尝试新型税源管理模式。

以建设服务型政府为宗旨，秉持“创新、实干、高效、廉洁”政务理念，两江新区政务中心按照《重庆两江新区经济社会发展“十二五”规划》要求，着力构建“小政府、大服务”模式，变权力为义务、变管理为服务，变被动为主动，扎实推动简政放权，精简审批环节，优化审批流程，创新服务方式。

改革创新审批办法，审批流程不断优化。企业注册申请人只需填写一张表，即可由软件自动生成各审批部门所需各类申请表格，一次性完成工商、税务、外汇等多个部门审批事项的申报，审批时限缩短90%以上。在规划环节，试行预放线制度，推行项目规划选址、方案审查、工程规划许可提前介入；建立互动式规划设计方案审查机制，有效解决安置房、公租房等项目建设方案设计与规划编制、道路设计缺乏同步统筹协调的问题；用地环节，对重点项目土地登记提供“零障碍服务”，做到随到随办、专人跟踪、全程通畅、当天办结；验收环节，开展环保竣工验收提前公示和消防预审预验，实施联合竣工验收。

实施绿色通道服务，审批效率大幅提升。《两江新区行政审批绿色通道服务实施意见》建立企业注册登记、项目建设管理并联审批、建设项目“一费制”和“联合竣工验收”等“1+4”绿色通道服务制度，创新25条优化措施、7项服务机制，将新区工业开发区所有项目和新区其他区域重点项目手续办理全部纳入“绿色通道”，特事特办、急事急办、优先即办。内资企业注册登记类的总审批时限从70个工作日压缩至2个工作日，工程项目建设的总审批时限从近300个工作日压缩至28个工作日。