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上一版3  4下一版 2013年10月9日 星期 放大 缩小 默认
加快建设与小康社会相适应的现代邮政业
国家邮政局局长 马军胜

在举国欢庆中华人民共和国64华诞、深入学习贯彻党的十八大精神的日子里,我们迎来了第44届世界邮政日。

当前,我国邮政业通过改革极大释放了巨大生产力,全行业保持持续快速发展态势,发展质量水平稳步提高,服务民生和经济社会发展的基础性作用逐步增强。邮政全行业认真学习贯彻党的十八大精神,确定把“建成与小康社会相适应的现代邮政业”作为到2020年的奋斗目标,为全面建成小康社会贡献力量。

到2020年,我国邮政业将在转变发展方式取得实质性进展,发展质量、效益明显改善的基础上,实现业务收入比2010年翻两番以上,占GDP比重超过0.6%,达到国际上同期同等收入国家水平。中国邮政集团公司按世界一流邮政企业标杆规划发展,在世界500强中的排位将稳步上升。同时邮政业还将培育出2个年业务收入超千亿元和若干个年业务收入超500亿元、服务质量好、竞争能力强、管理规范的大型快递企业或企业集团。

为实现上述目标,我们将注重处理好邮政基本公共服务领域和竞争性领域、产业升级和加快发展以及发挥行业管理作用和尊重市场规律3个方面的关系,重点抓好5个方面的工作:一是着力激发市场主体新活力。注重引导、培育企业的创新驱动发展新动力。增强发展后劲,构建现代邮政业发展的管理机制和技术体系。推动市场主体加快建立现代企业制度,完善多种所有制并存、多元市场主体竞合、多层次服务共生的邮政市场新格局。促进提高市场集中度,保证行业各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。提升行业的开放型经济水平。二是着力完善保障监督邮政普遍服务的长效机制。健全邮政基础设施投资保障机制,增强邮政普遍服务能力。推动完善邮政普遍服务财政补贴机制。健全邮政普遍服务综合绩效考核机制,形成责权统一的邮政普遍服务保障与监督机制。三是着力培育建设生产要素市场。培育供给充分、层次丰富的劳动力市场。构建多元化、运作高效的资本市场。形成技术先进、标准统一的生产装备和技术市场。加快收寄、分拣、运输、投递等环节生产装备及新技术的研发和推广应用。开发渠道丰富、规范有序的运输和配送资源市场,提升邮政和快递网络的承载能力。四是着力促进协调发展。优化产业结构,促进区域协调发展,促进产业联动发展。依托综合交通运输体系,推动企业功能整合和服务延伸,融入产业链、服务链和供应链,提升产业层次,促进与电子商务、制造业等协同发展。五是着力加强行业文化建设。以践行社会主义核心价值体系为核心,努力建设面向现代化、具有行业特色的文化体系。

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