IMF改革当下面临的最大障碍，是美国国会拒绝批准美国增加相关份额。时至今日，这一问题已与美国两党政治及国内财政状况等搅在一起，不时被两党及府会博弈所挟持

日前，国际货币基金组织总裁拉加德在美国商会演讲时再次敦促，美国国会尽快批准2010年出台的IMF份额和治理改革方案。根据议程，新一轮的IMF机制改革需在2014年1月完成。到目前为止，美国国会仍未批准该改革方案，势必在今后的相关谈判中削弱自己的影响力，结果可能是美国的整体利益要为个别政治派别的狭隘利益埋单。

IMF改革当下面临的最大障碍，是美国国会拒绝批准美国增加650亿美元的IMF份额。根据IMF规定，该组织的重大事项必须有85％的支持票才可通过，而美国有17％的投票权，事实上就等于拥有一票否决权。其实，新的改革方案对美国增加不了多少负担，美国并不需要扩大对IMF的资金承诺，只需在必要时从美国承诺IMF的1000亿美元贷款中拨出相应资金即可。

然而遗憾的是，美国部分国会议员一直从中作梗，阻挠改革方案的通过。拖延至今天，这一问题已与美国两党政治及国内财政状况等搅在了一起，不时被两党及府会博弈所挟持。如今年3月美国总统奥巴马就此向国会正式提出请求，遭到了美国参院拨款委员会的拒绝。之后不久，奥巴马政府又在其向国会提交的下年政府预算报告中敦促国会尽快批准方案，再次因参众两院意见相左而搁置。

问题的实质，首先是共和党极端保守派议员从狭隘的国家乃至党派利益出发，只想美国主导国际金融机制，却不愿美国为这一机制多出力。其次，美国国会中绝大多数议员非常清楚，IMF改革方案迟早要过关，但让白宫及民主党主流派轻而易举就此得分，保守派无法心甘情愿，从而不时就议案节外生枝，以放行改革方案为要挟，试图从白宫或其他派别手中夺得最大利益。第三，在当下美国要大幅缩减财政预算、债务上限不断被突破的情况下，白宫也不愿拿出过多的政治资本和共和党保守派做交易。没有白宫的决心，政府推动改革方案从国会过关的努力就显得苍白无力，后劲不足。

当前，国际社会要求尽快推进IMF改革的呼声日益高涨，有关国际金融机构及著名人士都纷纷要求美国国会放行IMF改革方案。也有一部分人士乐观地预测，今秋美国国会就会拿出积极行动。然而，习惯于我行我素的美国国会究竟能否如世人所愿及早批准IMF改革方案，连美国总统都无法肯定。

美国国会个别派系一意孤行的做法，在滞后IMF改革进程的同时，也在加速损害着美国自身的国际形象及权威。英国《金融时报》就曾发表社论说，“华盛顿方面实际上正在妨碍全球经济治理的民主化进程”。

IMF改革进程势在必行，美国国会一小部分政客试图螳臂当车，必定徒劳无功。