塞上9月，天高气爽。第一届中国—阿拉伯国家博览会定于15日至19日在宁夏银川市举办。

“我们面对的不是简单地办好一个节会，而是通过这个平台和载体，担当起我国向西开放的战略支点！”9月6日上午，宁夏回族自治区政府主席刘慧阐述了宁夏在新时期的历史重任。

探索向西开放新格局

如何理解宁夏这种历史性担当？近日，宁夏回族自治区商务局、博览局负责人和有关专家在接受记者采访时谈了他们的看法。

搭建这个战略支点，是我国对外开放格局调整的需要。过去30年，我国实施沿海开放战略，重点发展了与美、日、韩、东南亚及欧洲等国家和地区的经贸合作关系。为了提升我国对外开放的广度和深度，同时应对国际金融危机以来美欧经济持续低迷和国际政治经济关系日趋复杂的形势，有必要把向西开放上升为新的国家战略，加强与阿拉伯国家和世界穆斯林地区的全面战略合作关系。随着中国—亚欧博览会和中国—南亚博览会相继启动运行及即将召开的中阿博览会，我国向西开放的几个战略支点日趋成熟。

搭建这个战略支点，是东西方国家深化经贸交流的需要。一方面，阿拉伯国家是世界上石油资源最丰富、资金最丰裕、跨国投资最活跃的地区之一，无疑是我国实施“市场多元化”和“走出去”战略必须重视的地区。另一方面，阿拉伯国家“向东看”的需求也越来越大。由于这些国家多处于经济结构调整阶段，对我国开发区模式和产业转移非常感兴趣，与此同时，中国的经济体量和发展速度也能为其金融资本提供保值增值的空间和机遇。因此，近年来在国际金融危机和地区形势发生重大变化的背景下，中阿经贸合作依然持续健康发展，去年双边贸易总额达到2224亿美元，同比增长14%，再创历史新高。

担当这个战略支点，宁夏具有独特的人文、地缘、产业和政治优势。从这个意义来说，宁夏有责任、有义务肩负起深化中阿战略合作关系的历史使命。

中阿经贸论坛已成功在宁夏举办3届，共有76个国家及国际组织的代表出席，有18位总统级领导人、5000多名企业家参会，3万多家企业参展，共签约478个项目。依靠开放带动，宁夏回族自治区煤化工及风能、太阳能光伏等产业近几年迅猛发展，特色农产品量与质均大幅攀升，旅游业更是呈“井喷”式发展。近3年，自治区GDP增速高于全国平均值1.4个百分点。

助推东西部平衡发展

本届中阿博览会在突出“新特区、新平台、新梦想”的核心理念同时，传递给外界一个信息：加快建设向西开放的新平台，强力开拓我国东西部协调发展新路径。

向西开放、中阿合作有两个基本操作层面：“主角戏”是阿拉伯国家的资源、资金与我国发达地区的产业模式和机电及轻工消费品的交流与对接；“配角戏”是带动宁夏等西部经济欠发达地区发展。

宁夏位居我国内陆地区，不沿边不靠海，陆上与海上物流不畅，不仅制约自身的对外开放，更阻碍中阿交流合作的大格局。因此，开拓路径，将宁夏建设成国家战略层面上的重要门户刻不容缓。

陆上不行，海上不行，能否搭建空中“丝绸之路”？记者了解到，今年初，宁夏提出了以航权开放为突破口，以成立基地航空公司为支撑，把银川机场建成我国面向阿拉伯国家的重要门户机场的战略设想。在相关部门的推动下，这个设想很快得到国家民航总局的支持。8月13日至15日，国家民航总局与阿联酋民航管理总局在银川举行双边航空会谈并签署合作备忘录，双方协商决定，同意我国向阿联酋开放银川河东机场第三、四、五航权，并同意阿联酋航空公司先期开通迪拜—银川—郑州航线，每周4班。阿联酋航权的获得，为宁夏实现“发展第三方物流为近期目标、第四方物流为中远期目标”提供了先决条件。

加快转变发展方式

2012年，国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区，设立银川综合保税区，并采取综合措施加以促进，支持宁夏与阿拉伯地区加强经贸往来和文化交流，培育中阿合作新平台。

宁夏如何借势发力？“在经济全球化大背景下，宁夏要缩小与东部发达地区的差距，需要把握向西开放的战略机遇，利用更多的境外市场和资源，加快转变经济发展方式，在经济实践中要夯实抓手，扎实推进。”宁夏回族自治区党委书记李建华多次强调，宁夏调子要转，目标要转，发展方式要转。利用中阿博览会搭建的投资、贸易、金融平台，宁夏经济发展的具体抓手是“两个中心，一个基地”。

建设中阿国际贸易中心。利用中阿博览会搭建商品展示和交易平台，加快多种贸易要素顺畅流动，增强国际国内两个市场资源配置功能，吸引积聚国内外大企业和地区总部、国际国内贸易组织及贸易促进机构和行业组织，发挥贸易对产业结构调整的带动作用，促进贸易与产业互动，打造我国重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区，跨越式提升产品的国际竞争力和产业的自我发展能力。

建设伊斯兰金融中心。利用中阿博览会搭建投资和金融服务平台，大力发展面向阿拉伯国家的石油美元离岸金融业务，聚集为阿拉伯国家金融机构服务的金融企业，吸引全球著名伊斯兰银行或金融机构设立分支机构，在符合伊斯兰金融特点的基础上加快金融产品的创新，实现穆斯林用品的标准化、金融化和期货交易，将宁夏建设成我国乃至世界重要的国际化的伊斯兰金融中心。

建设中阿服务贸易基地。着重发展面向海湾国家高端企业和高端人群的服务外包业务，包括信息技术外包、商业流程外包和知识流程外包等等；在银川建立为阿拉伯国家服务的远程呼叫中心、家政服务中心、信息网络服务中心、工程和设计服务中心；加速培育服务外包领域具有竞争力的骨干企业和人才队伍。

中国和阿拉伯国家的交往由来已久，“丝绸之路”更是世界文明交流史上的奇迹。随着中阿之间经济依存度进一步加强，经贸合作快速、多元发展，我国对外开放水平必将登上一个新的台阶，600万宁夏人民的生活也将因此更加美好。