上合组织迄今已走过了12年的历程，在各领域都取得了很大成绩，其影响力超过本地区范围，已成为公认的国际组织。当前，中亚地区面临着世界局势复杂多变、各种热点问题不断出现、三股势力和毒品走私危害日益增大的问题，人们寄希望于上合组织在维护地区安全、加强经济合作方面发挥更大的作用。

上合组织好比一辆汽车，安全合作和经济合作是上合组织的两个不能分离的轮子，重安全、轻经济或者相反都是不对的。安全合作与经济发展相互关联，密不可分。如果没有稳定的安全环境，经济发展就没有保障，如果经济不发展安全就没有基础。事实证明，贫困化是极端势力破坏国家稳定的依托之一。

进一步加强经济合作是上合组织面临的迫切任务。如今上合组织已具有深化经济合作的能力，开展大项目合作的条件已经具备。除能源合作外，交通、通讯、农业和投资合作也具有广阔的前景。在经济合作中，应重点致力于解决中亚地区居民就业问题和其他社会问题。为进一步深化经贸合作，应在上合组织范围内加强海关和银行合作，如果本届上合组织峰会期间能在海关和银行合作方面达成共识并迈出实际步伐将非常令人鼓舞。

上合组织内的人文合作近年取得显著进展，但还有进一步加深和扩大人文合作的巨大空间。一是要大力发展旅游合作。中亚旅游资源很丰富，但基础设施建设严重滞后，阻碍了旅游业的发展。加强旅游基础设施建设应作为旅游合作的重点方向。二是加强教育合作。随着中国国际地位迅速上升和中亚与中国经贸合作的深入发展，在中亚地区出现了“中国热”和“汉语热”，孔子学院在中亚不断增多，学习汉语的人越来越多，到中国上学的人也越来越多。进一步加强教育合作势在必行。三是加强青年交流。青年是未来事业的希望，上合组织应加强青年领导人的培养工作。建议成立上合组织青年论坛基金会，组织各种形式的青年交流会，如青年领导人会议、青年学者会议、青年科学家会议、青年企业家会议等等。

需要指出的是，2014年底美国和北约联军撤出后，阿富汗局势将会变得更加复杂化，恐怖主义有可能更加猖獗，中亚的安全和稳定将面临更大挑战。阿富汗是上合组织的观察员国，帮助阿富汗早日实现和平，也是上合组织义不容辞的责任。上合组织成员国与阿富汗有着长期、多方面的联系，有能力给予阿富汗更多的帮助。目前最重要的问题是上合组织应当形成合力，共同合作，积极参与解决阿富汗问题，以使阿富汗尽快实现和平与稳定。多年来的实践证明，武力方式解决不了阿富汗问题，政治和外交方式才是惟一有效的方法。