“我每天上、下午两次都会来这里看报看书。有啥烦心事，我都找社区工作人员解决，感觉非常好。”今年82岁的党祖兴边翻看着手里的报纸边告诉记者。在拥有5786户居民的杭州市下城区王马社区，广大居民像党大爷这样，对社区工作颇有好感。

这得益于王马社区已经建立6年多的“66810”为民服务体系。“六必到”、“六必访”、“八必报”、“10条为民服务线”，居民们都耳熟能详。如今，王马社区的干部群众又把这一工作方法全面运用到了社区平安建设中。

“王马社区在全国第一个建立了‘楼道党支部’。”社区党委书记金颖向记者介绍说，“六必到”就是楼道党支部、楼宇居民自治会组织党员骨干、单元居民自治小组长，在发生居民思想波动、生活困难、社区突发事件、邻里矛盾纠纷，以及开展志愿服务、守望互助活动等情形时必须及时到位。“六必访”是对困难群众每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、流动党员每月必访、失业人员每月必访、其他重点帮扶人员每月必访；“八必报”是党员协助社区在遇到公共设施损坏必报、背街小巷不洁必报、发现新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民病重住院必报、居民房屋出租必报、有安全隐患必报、有不稳定因素等情形时必须及时上报；“10条为民服务线”更是涵盖了环境美化、平安秩序、医疗计生、文体教育服务等各个方面。

一天，横燕子弄3栋的两位车主因车位问题发生纠纷，社区“和事佬”吕金根听到争吵后马上介入调解，经过一番劝说，终使双方当事人握手言和。像这样的调解，在杭州大大小小的社区里每天都在发生。

“身边人掺和身边事，草根力量化解民间纠纷”。自2008年杭州市打铁关社区成立第一个“和事佬”协会后，如今杭州市的2924个社区（村）全都建立了“和事佬”协会。“我们选择的和事佬一般都是社区内有一定威信的人。”金颖说，与其他调解组织相比，邻里街坊对“和事佬”协会的信任感更强。

“枫桥经验”在杭州的新发展还体现在城区依托公安110构建的社会应急联动平台上。“通过对‘社会管理要素’全方位、全时段、全覆盖和跨部门的监管与推广，最终实现平安365天的理念。”上城区公安分局副局长丁坚华说，这不但提高了办事效率，也大大减轻了警力不足的压力。

截至今年7月底，110联动中心处置各类应急事件5260起，化解矛盾纠纷3045起。丁坚华告诉记者，“与开展联动前相比，我们的平均办结时效从7个工作日缩短到了2个工作日，群众满意度也由原来的38%提升到94.8%”。