城市公共交通作为重要的城市基础设施，是满足市民多元化出行需求的必然要求，是有效解决交通拥堵问题的现实举措，是提升文明城市形象的有效途径。

公共交通是一项复杂的系统工程，必须科学论证，结合城市建设、产业发展、人口分布等现实情况，高水平编制公共交通专项规划，逐步完善基础设施和公共交通车辆，优化调整公共交通线网。笔者认为，完善公共交通体系，必须做到以下几点：

必须完善配套设施。集中停放、集中管理城市公共交通车辆，规范进出程序，提高规范化管理水平。重点解决机动车与非机动车混行等问题，配套建设候车站亭，方便市民候车。加快对拥堵路段改造优化，采取设置中央隔离栏等方式规范交通秩序，提升车辆运行速度和效率。

必须健全扶持机制。城市公共交通是公共服务事业，应加大对城市公共交通运行的财政投入、补贴和补偿的力度，由交通、物价、财政、审计等相关职能部门根据营运里程、载运人数等指标进行评估核算，采取燃油补贴等形式给予一定的补助。

必须净化行业风气。鼓励和引导城市公共交通公司打造“管理规范、诚信文明”的行业服务品牌。加强对司乘人员的教育培训，完善内外监督制约和评议长效机制，树立文明公交形象，提升市民的满意度。

（山东省人民政府研究室 朱宏锋）