国务院常务会议日前决定，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。消息公布后，受到外界广泛好评。

笔者认为，政府购买社会服务是一项繁琐的社会系统工程，关系亿万民众切身利益，关系财政资金使用效率和政府施政形象，应克服操之过急、片面追求速度而忽视质量的倾向。具体而言，应围绕购买、监督和评议等环节建好配套制度，确保社会服务质量。

购买社会服务要健康发展，离不开完善的法律规范。我国虽在2002年就颁布实施了《中华人民共和国政府采购法》，但10多年来，一些发生在政府采购领域的腐败，饱受民众诟病。可见，进一步扩大政府购买社会服务规模，必须修订完善相关法律规范，对政府购买方式、程序、监督形式进一步规范和明确。

保证购买社会服务质量，离不开强有力的监督机制。过去政府采购虽赋予了财政、审计、监察等部门监督权力，但监督执法权分散、难以形成合力，尤其没有引入社会机构及相关媒介的公开监督，使许多监督流于形式或软弱无力。当前，应建立健全强有力的社会监督机制，建立社会监督信息网络平台，适时发布购买信息，消除监管漏洞和盲区。

提高购买社会服务水平，离不开广泛的民主评议制度。过去政府采购权多集中在上级部门，且缺乏公开、透明信息，为暗箱操作、权力寻租等腐败行为打开了方便之门，以致出现了集中采购的商品比市场平均价格要高、质量比其他厂家要差的怪现象。因此，推进社会服务购买阳光化、提高社会服务整体购买质量和效率，必须有成熟的民主评议制度作依托，应设立一整套社会民主评议制度，组建社会评议机构，通过考评确定社会服务购买价格的合理性和服务质量的满意性，使社会服务不断向价格最实惠、质量最可靠、服务效率最高的组织倾斜。