据报道，“中海航母”是在山东滨州市中海水利风景区仿照真实航母建造的标志性建筑，先后共投资1.2亿元。在经历了最初一段时间的火爆后，该水泥版“航母”目前已基本处于荒废状态。中海航母建设期间，负责开发运行的企业历经数次变迁，但背后都有当地相关部门的影子。正是相关部门的一系列决策失误，最终导致该“航母”误入歧途。

首先是理念错误。据报道，“航母”开建的2003年，该市正大力开发西城区，该水泥“航母”被按照当地地标性建筑来打造。说白了，“航母”是为形象工程而生。等到后来当地建设规划发生改变，“航母”被“断了奶”，以致于难以维系。

其次是缺乏科学论证。“借‘航母’噱头，打造旅游服务综合体”的创意固然不错，但缺乏内涵支撑，市民初始的猎奇游玩心理过后，很快就会对这个山寨航母失去兴趣。而且该市地处鲁北，交通水平一般，其周边城市输送游客的能力不强，以致该项目没有足够的消费市场。

再有就是管理粗放。“航母”最初计划投资3000万元，后来不断追加到1.2亿元，说明项目预算和后来的成本控制很不到位。

其实，像旅游开发这种“政府不能做、不便做和做不好”的项目，还是交给市场比较好。一方面，这需要有关部门进一步转变职能，从旅游市场的决策者、投资者向服务者、监管者的角色转变；另一方面，也需要建立健全政府决策绩效考核，完善问责机制，避免一些地方官员“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”，以旅游开发之名行政绩工程之实。