在河北省石家庄市西三教老年公寓楼前的广场上，70岁的鲍翠花带着10多个老伙伴正在唱红歌。“我们这里吃不愁、穿不愁，每周一和周三下午唱歌，每天晚上做操，天冷了，就在楼上唠嗑、打牌，充实着呢！”鲍翠花脸上洋溢着幸福的笑容。
类似的场景，在石家庄各个养老机构每天都在出现。该市把促进社会化养老作为建设和谐社会的一项重要民生工程，加大投资力度、完善基础设施、提升服务质量，力求让所有需要照顾的老人均能安享幸福晚年。
加大投资做好坚实后盾
石家庄市民政局局长李文昌告诉记者，目前我国已经开始步入老龄化社会，而石家庄老年人口比例则高于全国水平。截至2010年底，全市60岁以上户籍人口已达139.28万人，并以平均每年3％的速度递增，呈现出高龄化、“空巢”多、增速快等特点。为满足需求，石家庄市委、市政府专门出台了《石家庄关于加快居家养老服务中心建设的实施意见》，要求在全市每个街道、乡镇均建成一所示范性的居家养老服务中心、社区全部建成居家养老服务中心，实现街道、乡镇和社区养老服务设施基本覆盖。到“十二五”末，全市新增民办养老床位将不少于12600张，养老服务机构床位总数达到老年人口的3%以上。
2010年以来，石家庄市两次提高民办养老机构床位运营补贴：2010年12月将原来的每床每月10元提高到50元，2011年8月再次将补贴标准提高到100元至150元。由于积极落实关于民办养老机构的政策扶持和优惠措施，不断加大财政补贴力度，石家庄民办养老机构得到快速发展。仅3年时间，石家庄就投入资金6亿多元，建成农村互助幸福院2291个，社区居家养老服务中心272个。
“通过政府补助，我们建立民办养老院的信心更足了，这是我开办的第二家老年公寓了，共有147个床位，现在入住了140位老人。”祥和老年公寓负责人王平说。
在祥和老年公寓一个房间里，82岁的刘淑琴老人感慨地对记者说，“好着咧！房间中有空调、暖气，还有独立卫生间，冬暖夏凉、饭菜可口，24小时都有人照顾，比在家里养老好多了！”
完善设施确保老有所养
盛夏时节，骄阳似火，石家庄城区气温高达35摄氏度以上，但在该市新华区宁安街道日间照料中心却是异常的清凉，数十位空巢老人在这里开展着各种有益于身心健康的活动。中心负责人告诉记者说，中心是去年8月开业的，建筑面积达300多平方米，设有休息室、阅览室、书画室、老年餐厅、老年课堂、文体活动室、医疗保健康复室，并配备有厨房、卫生间等专用房，定期开展老年人健康知识系列讲座、老年人书法绘画技法培训讲座、老年模特队、老年健身舞蹈队、老年人合唱队等多种多样的文体娱乐活动，是一种适合老年人“白天到中心接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。此外，对行动不便的老年人提供了上门送餐服务，还特别在日间照料中心安装了呼叫系统。这个呼叫系统一方面可以提供预约服务，另一方面，工作人员可以在老年人出现意外子女却不在身边的情况下提供紧急援助服务。
在石家庄市南简良村一座2层小楼的娱乐室内，87岁的马月月正与几个老姐妹玩纸牌，牌桌上时不时传出欢畅的笑声。小院里，还有几位老人边聊天边在健身器材上锻炼身体……这里是南简良村的互助幸福院，目前有40多位老人在这里安享晚年。马月月对记者说，“我们幸福院实行‘自治、自愿、自保、自助’的管理原则，够了70岁，只要你想来，只需拿着被褥和日常生活用品来就行了，什么费用都不用缴。”南简良村村主任董洪军说，幸福院内各种设施齐全，电视、空调、冰箱、娱乐室、健身器材等应有尽有。
优化服务保障安享晚年
家住石家庄振头四街92岁的“三无”老人许素坤，每隔一段时间就要找人帮忙打扫卫生。一大早，她就拨通了星光服务中心的热线，预订钟点工服务。钟点工搞完卫生后，许奶奶拿出几张“养老服务券”交给钟点工。“有家政服务员周到的照顾，在家就跟在养老院一样。”许奶奶对目前的居家养老生活非常满意。
石家庄市区的居家养老服务网络，主要采用企业出资建设和运营管理、政府监管和购买服务的模式进行运作。自2008年起，石家庄市每年出资200多万元，以“三无”老人每月200元、低保老人每月50元的标准，向他们发放“养老服务券”。专业服务机构和服务人员上门为老人服务后，可凭券到政府相关部门兑付现金。
改善居家养老服务环境的创新无处不在，比如，一键通呼叫服务网络建设就是石家庄市的一个创举。去年5月，一位八旬老人通过与一键通呼叫服务联网的卫星定位手机打来电话：“我回不了家了，也不知道自己在哪呢！”服务中心接线员冯丽接到求助电话后，迅速通过卫星定位系统查到老人所处位置，是在建华大街和中山路交叉口。同时，她从老人登记的资料中调出老人的家庭住址，是在槐安路和维明大街交叉口的珍集小区。在她的指挥下，老人打车回到了家里。据中心负责人介绍，目前，呼叫中心集合了3000多家加盟服务商，拥有一支100多人组成的专业服务队伍，可以为市民提供家庭服务、维修服务、养老服务等20个大类、200多个小项的涵盖居民生活各方面需求的社区服务。截至目前，全市24个县（市）区已建成22个县级居家养老信息呼叫中心，其中“一键通”呼叫系统注册老人用户达50000多户。
