7月1日，3部与老年福利相关的新规开始正式施行：《老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》。

3部新规的一个共同特点，就是更加注重细节与可操作性。例如规定家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的赡养人，应经常看望或问候老年人。用人单位也应按有关规定，保障赡养人探亲休假的权利。设立养老机构应有符合相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地，有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员，且床位数在10张以上。养老机构应当建立入院评估制度，实施分级分类服务，应当为老年人建立健康档案，组织定期体检等。

老年人是一个特殊的群体，因为生理、心理上的特殊情况和特殊需求，更加需要无微不至的关心与照顾。细节入法，体现了法律法规的务实态度，也体现了整个社会做好老年福利工作的诚恳之心。

2012年，我国60岁以上老年人口数量已达1.94亿，老龄化水平达到14.3%，2013年老年人口数量将突破2亿，老龄化水平达到14.8%。在“未富先老”和“未备先老”的背景下，优先发展养老事业已经成为当务之急。

解决这一当务之急，需要尽快建立起完整的老龄政策体系，需要提高老龄政策的普遍法律效力，需要解决老龄政策在城乡之间、区域之间、部门之间的不平衡与差异，更需要增强相关法律法规的可操作性。

以1999年进入老龄化社会为起点，我国各种涉老政策、规划陆续出台，老龄政策体系基本框架正在形成。但是，由于老龄化社会的“突然”到来，不少相关政策的设立大多是迫于当时的形势发展，匆忙出台加以应对的，因而在前瞻性、统筹意识和可操作性方面亟待完善和加强。

近年来，根据老龄问题的渐进性、积累性和不可逆转性等特点,我国老年政策制定逐渐注重立足当前、着眼长远，规划、设计和出台系统性的老龄政策，注重相关法律法规的可操作性和细节处理。此次一并施行的3部新规，都充分彰显了这些特点，令人叫好。