辽宁省彰武县是名副其实的经济弱县，但近年来该县大力实施的一系列教育工程，使之成为了名副其实的“教育强县”。产生这一巨大反差的原因，在于彰武县委、县政府多年来形成的共识——“再穷不能穷教育”。

“在我们乡镇,如果只见到一座楼房,那一定是学校。”彰武县副县长宁良梅这样对记者说。

辽宁阜新市彰武县是名副其实的经济弱县，在辽宁44个县(市)中主要经济指标倒数，属于省级贫困县。但它却是“教育强县”，近年来大力实施校车工程、操场工程、营养餐工程等一系列教育工程。这些工程或因实现了全覆盖而走在全省前列，或因独树一帜而令兄弟县（市）瞩目。

产生这一巨大反差的原因，是彰武县委、县政府多年来形成的共识——“让每个孩子都拥有幸福的童年。再穷不能穷教育！”

作为省级贫困县，彰武县的财政压力较大。但彰武县教育局局长马银华告诉记者，“彰武在教育上没有畏难的时候”。多年来，全县坚持财政支出向民生倾斜，尤其在教育上，更是本着“适度超前”的工作理念全力支持。最近5年，彰武县每年的教育支出都占到财政支出的15%以上。去年，全县公共财政支出为21.26亿元，其中教育支出约为3.78亿元，教育支出所占比重高达17.8%。用县委书记刘玉学的话说，“把学生们当成自己的孩子，什么问题都不是问题，什么困难都能克服！”

这绝不是随便说说。几年前，还是县长的刘玉学到县特殊教育学校检查工作时，看到异常艰苦的办学条件，他动情地说，“不能让我们的孩子待在这样又小又破的地方！”随后，2011年和2012年，县财政和社会捐助资金投入共计1050万元，为学校建成了一座4层综合教学楼，成为全省最高标准的特殊教育学校。

下定了决心，结果往往出人意料。

以中小学校操场改造工程为例。以前，农村学校都是土操场，彰武县风沙大，下课的时候，学生们都猫在教室里不愿出来，体育锻炼几乎谈不上。2011年，彰武县将“全县中小学操场改造工程”列入政府承诺为百姓办的10件实事之一，第一年完不成，第二年接着干。截至目前，县域内28所中小学全部完成了塑胶操场铺设，在辽宁省率先实现了中小学塑胶操场的全覆盖。而为了兑现承诺，全县紧缩其他开支，仅为此专项就拿出近1个亿的资金。

“过去，全县中小学生田径运动会上，很多项目的好成绩都被县里学校独揽，今年，运动会成绩城乡平分秋色。”马银华告诉记者。兴隆山中学的田欢在今年全县中小学生田径运会上获得女子100米第二名，她说，“县里的跑道同我们学校的一样，比赛的时候很适应，一点都不紧张”。

再以学生营养餐为例。去年彰武县开始试点该项工作。县里认为，对于学生营养餐，配套资金不足尚可克服，而食品安全重于泰山。为此，彰武县建立了一整套学生营养餐管理机制，不但对配送企业、配送线路、每天配送车辆的司机都进行严格检查和登记，甚至对鸡蛋、牛奶和面包的源头生产企业都要去查看，真正确保了食品安全。目前，彰武32709名中小学生每天都能免费享用3元钱的营养餐。据了解，明年彰武县还将对所有学校食堂进行升级改造，到明年底，彰武县的学校将实现学生营养改善计划，全部由食堂集体供餐。

再以校车为例。早在2010年，彰武县就在辽宁县域率先成立县校车公司，创造性地采取“政府主导、市场化运作、公司经营”的管理模式，对全县中小学校车实行统一管理。为帮助贫困农村家庭解决乘坐校车带来的经济压力，县政府对乘坐校车的贫困家庭学生按照每人每年300元的标准进行了专项补助。为保障安全，每台校车都配备安装了3G视频监控和GPS定位系统。如今，全县181辆校车每天途经800多个村屯，运送1.3万多名乘车学生上下学，孩子们的欢声笑语洒满乡村公路……

“去年9月，县里动工建设一座全省一流的农村少年宫。我们希望能够最大限度地培养孩子们的各种兴趣和爱好。”马银华介绍说。

硬件方面，现在彰武县城乡中小学几乎没有差别，那么软件上呢？马银华告诉记者，近5年，全县招聘了673名教师，全部分配到农村学校，彻底改变了城乡师资结构不均衡的状况。