日前，广东省首只由省、市、区三级财政引导的大型备案制股权投资基金——东莞中科中广股权投资基金成立。这只基金以其50亿元的总规模，创下了广东地级市发起的股权投资基金之最。

这只基金的引人注目之处，一是在于政府财政资金的引导，二是民间资本的广泛参与。在首期募集的15.5亿元资金中，有省财政背景的中科白云和广东广电两只基金各出资1亿元，东莞市财政出资2亿元，南城区财政出资5000万元，9家民营企业共出资11亿元。

“东莞有大量闲置的民间资本，企业的转型升级又迫切需要资金，财政资金的投入，正好打通了供需的两端。”东莞市金融局相关负责人称。

“我们将重点投资节能环保、工业升级和消费升级等东莞产业转型升级项目。”中科中广基金负责人曾峥说。这只政府引导基金的目标，一方面是培育战略性新兴产业做大做强，实现上市，尤其是环保节能企业，若在发展或上市过程中遇到资金瓶颈，可通过该基金获得支持。另一方面，大批转型升级的传统企业也是其投资目标。

在民营经济发达的广东省，以财政资金引导的股权投资已经搞得有声有色，吸引了大量民间资本，反过来激活了民营经济。

有关专家认为，引导民间资本回归实体经济，对防范经济发展中的不稳定因素、支持经济转型升级具有重要意义。在此过程中，地方政府应加强金融创新，为民间资本与实体经济的对接搭建平台，发展股权投资就是一个很好的渠道。民间资本的积累尽管产生于实业，但是在投资增值过程中多集中于炒房、炒股等虚拟经济领域，对于股权投资则缺乏经验和专业性，因此需要在政府主导下，提高专业运作能力，消除民间资本回归实业的操作性障碍。