新华社北京6月26日电 十二届全国人大常委会第三次会议26日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。张德江委员长主持会议。
常委会组成人员162人出席会议,出席人数符合法定人数。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员孙宝树作的关于特种设备安全法草案审议结果的报告。根据常委会组成人员的审议意见和常委会领导同志关于进一步提高立法质量,切实增强法律的可执行性等要求,草案三审稿研究吸收了现行特种设备安全监察条例中较为成熟的内容,对相关内容作了补充和细化。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张鸣起作的关于环境保护法修正案草案修改情况的汇报。草案二审稿根据党的十八大对推进生态文明建设提出的新要求和常委会组成人员的审议意见,从环境保护法的定位、基本制度及主要内容等方面作了进一步修改完善。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员谢经荣作的关于商标法修正案草案修改情况的汇报。草案二审稿从完善驰名商标保护制度、遏制恶意商标注册、加强对注册商标专用权的保护等方面作了修改。
为依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,国务院对需要依照法定程序提请全国人大常委会修订相关法律的问题进行了研究,起草了文物保护法等12部法律的修正案草案。受国务院委托,国务院法制办主任宋大涵就修正案草案作了说明。
受国务院委托,公安部副部长杨焕宁作了关于提请审议批准《上海合作组织成员国组织和举行联合反恐演习的程序协定》和《关于在上海合作组织成员国境内组织和举行联合反恐行动的程序协定》两个议案的说明。
受国务院委托,国务委员兼公安部部长郭声琨作了关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告。他报告了公安机关执法规范化建设工作的基本情况、面临的形势和存在的问题、下一步的工作考虑等。
受国务院委托,国家发展和改革委员会主任徐绍史作了关于城镇化建设工作情况的报告。他报告了近年来围绕城镇化所做的主要工作、我国城镇化现状及趋势、促进城镇化健康发展的基本思路等。
会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员马 作的个别代表的代表资格的报告;审议了任免案。
全国人大常委会副委员长李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席会议。
最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人,部分全国人大代表等列席会议。
新华社北京6月26日电 (记者崔清新) 十二届全国人大常委会第三次会议26日下午分组审议特种设备安全法草案,审议文物保护法等12部法律的修正案草案。张德江委员长参加审议。
与会的全国人大常委会组成人员、专门委员会成员、各省区市人大常委会负责人和部分全国人大代表,围绕加强特种设备安全工作、预防特种设备事故等方面的规定和增强法律的可执行性等问题,对特种设备安全法草案三审稿进行了充分审议,对文物保护法等12部法律的修正案草案的相关内容提出了建议和意见。
在审议特种设备安全法草案时,与会人员认为,草案针对实践中的突出问题,重点强化企业安全主体责任,规范特种设备生产、经营、使用以及检验检测等活动,确立的主要制度和行为规范比较具体、明确,符合我国的实际,有较强的可执行性。与会人员特别指出,草案三审稿根据常委会组成人员的审议意见和全国人大常委会关于进一步提高立法质量,切实增强法律的可执行性,法律规范能具体就具体、能明确就明确的要求,认真研究分析了国务院2003年制定、2009年修改的《特种设备安全监察条例》实施10年来的情况,吸收了其中较为成熟的内容,使本法的规定更具可操作性。
针对文物保护法等12部法律的修正案草案,与会人员认为,取消和下放行政审批事项,是贯彻落实党的十八大精神,深化行政审批制度改革,继续简政放权的重要措施,对推动政府职能转变,激发经济社会发展活力具有重大意义。对涉及法律规定的事项,通过一揽子修改法律的方式予以处理,符合法定要求和程序,是必要和可行的。