记者在九台农村金融改革试验区采访过程中发现，无论是农行、邮储等“老字号”大型商业银行，还是九台农商行、龙嘉村镇银行等“后起之秀”，都面临着涉农贷款出现“不良”。龙嘉村镇银行的杨雨生副行长表示，一旦有农户违约还不上款，同村其他村民还会出现效仿，很可能会出现一个村或一个屯“集体违约”的现象。由于农户贷款金额不大，出现不良贷款时，在法院立案成本较高，因此银行很难追回不良贷款。

农村金融运行环境中的信用缺失，进一步加重了农户、农业企业“借款难”与银行“放款难”的“两难”，影响了金融服务尤其是信贷资金对农业产业化发展的助力作用。因此，加强和改善农村信用环境已迫在眉睫。

从信用环境的建设上来看，首先要加大社会征信体系建设力度，加强农业龙头企业和农户个人的征信系统建设。企业和个人信用信息基础数据库要实现全国联网运行，银行企业信贷登记系统要抓紧升级改造。要建立信用评估和披露机制，把不讲诚信、逃废债务的企业纳入“失信名单”，公之于众，促使企业诚实守信。

其次，要加大失信行为的惩罚力度。尽快建立起同业间的联合制裁机制，建立“黑名单”管理制度，对于不守法、不诚信的企业和个人，采取降低个人信用等级、不再提供贷款或服务、依约处置抵押、质押品，直至诉诸法律等手段来化解信用风险。