记者：近年来吉林省银行业创新支持“三农”方面的成效体现在哪些方面？

张新东：只有通过创新金融产品、手段和工具，才能不断提高服务“三农”的水平并实现良好的自我发展。一是不断引进涉农银行机构，强化市场公平竞争，解决好“一家独大”问题，已经初步建立了农合机构为主体，农行、邮储银行、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等多元化涉农金融服务组织架构，增强了农村金融市场竞争，更好地满足了“三农”金融服务需求。二是不断创新涉农金融产品。有关涉农银行机构先后开办了“四权”抵押贷款业务，目前累计发放“四权”贷款近30亿元。2010年，吉林银监局督导涉农银行机构在全国率先开展粮食直补资金担保贷款试点等。三是不断创新金融服务手段。农合机构不断延伸服务网点，延伸柜台服务，在人口较密集、流动性强的集镇布放ATM机具，极大方便了农户日常用现等金融服务需求。

记者：九台市如何通过创建农村金融改革实验区，更好地发挥金融支持“三农”的作用？

张新东：农村金融改革是一项涉及体制机制的系统性改革，要发挥好金融机构在支持“三农”、推进农业现代化发展进程中的作用，需要从以下三个方面提高金融机构的服务能力。

一是建议中央财政设立专项资金，对改革试验区有突出贡献的银行机构加大财政奖励，实施正向激励；对相关农业科技项目、农村创业项目和产业化调整项目给予一定的贴息补助。

二是建议给予农村金融机构优惠税收政策。建议对银行机构农户小额贷款（单笔、单户贷款余额及总额在15万元及以下的贷款）的贷款利息收入，免征营业税及附加税。

三是建议设立农村改革试验区试验项目贷款风险补偿专项资金，对银行机构在改革试验区项目上的贷款损失，由风险补偿资金给予一定比例的补偿。

记者：在支持农业产业化发展方面，吉林银监局还有什么新的举措？

张新东：加快推进农业产业化进程事关吉林省农业增效、农民增收和农业发展。吉林银监局督导有关涉农银行机构加大对农业产业化龙头企业的信贷支持力度。如吉林省农村信用社研发推出“农企易贷”系列产品，以龙头企业为核心，在统一授信基础上为企业生资采购等各环节提供一揽子金融服务，有效解决了农业产业化龙头企业资金占用规模大、抵押担保不足问题。到2012年末，贷款余额达280余亿元，较好促进了农业产业化龙头企业的发展。2013年3月，吉林银监局下发《关于银行业支持吉林省突出发展民营经济的意见》，支持符合条件的农业产业化龙头企业等参与农村信用社股份制改革或参加农商行增资扩股，放宽单个企业及其关联方阶段性持股比例。