治理货车违法必须抓住两个关键：一是推动道路货运市场集约化经营和规范化发展；二是通过先进的技术和管理手段，把全行业凝聚起来

记者：我国对道路货车超限超载、非法改装的治理已进行多年却屡禁不止。如何看待这一问题？

王丽梅：公路、水路、铁路、航空和管道运输这5种运输方式，在不同的运距方面具备各自的经济性。理论上说，长距离运输时，铁路运输比较经济；中短途运输时，道路运输比较经济。但我们也应当看到，由于一些实际情况，门到门的运输方式往往更受青睐。从实际来看，道路超长距离运输普遍存在，不仅仅是铁路运输运力不足造成的，也与运输需求有关系。

不过，我们仍然认为，形成合理的分工是综合运输体系健康的标志。目前我国多种运输方式的合理分工、相互衔接和配合还有待完善，交通运输体系的建立，是一体化规划、建设和发展的过程。可喜的是，政府已经关注到这方面的问题。

记者：货车违法现象普遍的背后，反映出货运业市场怎样的问题？

王丽梅：在我国的道路运输业中，客运企业实行等级制度，政府部门实施了线路审批制度，只有高等级的企业才能申请到线路经营权，相对比较规范。而货车市场几乎完全放开，一个个体户也可以从上海跑到新疆，其中的经营和安全隐患显而易见，以超限超载、非法改装的货车违法实际上只是其突出表现而已。

这一现象的根源就是货运市场不规范，过于激烈的竞争使运价长期在低位徘徊，运价不能体现运输的价值。为了保本，运输企业就会想出各种违规手段，这与安全要求、服务质量要求差距很大。治理货车违法要抓住“牛鼻子”，我们希望有关部门的货车治理行动能够标本兼治，在制度建设和管理规范上实现突破。

记者：对于道路货运市场的治理，有企业建议由政府部门发布权威的价格指数，让整个市场参考，你是否认可该观点？

王丽梅：根本的问题，还是如何给企业营造良好的经营环境，让企业自觉树立诚信意识。国外承运人能自觉遵守价格指数，而我们很多运输企业对外报的价格和实际执行的价格差距很大。客观来说，企业这些做法也是激烈竞争以及高危的生存状况导致的结果。

记者：对于从根本上治理货车违法问题，你有什么建议？

王丽梅：治理货车违法问题，必须抓住两个关键问题。

一是推动道路货运市场集约化经营和规范化发展。所谓集约化经营，就是要充分发挥龙头企业在整个市场的引领、规范作用。同时，提高货运企业准入门槛，不再延续“买辆车就开始跑货运”的模式。此外，在经营范围上也应当对大企业有所倾斜，让个体户在区域范围内经营，从而形成整个货运业的合理分工。

二是通过先进的技术和管理手段，把全行业凝聚起来。通过大型龙头企业，逐渐形成以物流中心为放射点，以线路运输为纽带的物流网络。中小散户可以跟大企业的物流中心签署经营合同，同时接受这些大企业规范的运输服务条件、运输服务承诺，这样就能把市场一步一步理顺，从而提升道路货运业的经营管理水平。