自党的十六大我国开启文化体制改革以来,中国的文化发展走上了新的征程。10年来,随着文化体制改革不断深入,文化发展理念实现了创新飞跃,文化体制机制实现了重大突破,文化事业和文化产业实现了快速发展。
在改革10年这个特殊的时间节点上,在深入学习贯彻党的十八大精神的热潮中,由中宣部文化体制改革和发展办公室组织有关部门司局共同编写的《探索与跨越——文化改革发展十年巡礼》(以下简称《探索与跨越》),以清晰的脉络和生动的案例,展现了党的十六大以来我国文化改革发展走过的不平凡历程和取得的辉煌成就,总结了文化改革过程中取得的宝贵经验,为全面贯彻党的十八大精神、继续深化文化体制改革进一步厘清了思路,是一部难得的总结、思考之作,是10年文化改革发展成果的重要结晶。
《探索与跨越》全面梳理了党的十六大以来我国文化改革发展的历程、成效和经验,具有重要的史料价值。本书从文化体制改革全貌、构建公共文化服务体系、文化体制机制改革创新、推动文化产业发展、加强文化产品创作生产引导、推动文化走出去等角度切入,全面回顾总结了10年文化改革发展进程。经过10年文化改革发展,我国文化领域整体面貌和发展格局焕然一新,文化建设开创了新局面,为在新的历史起点上加快推动社会主义文化大发展大繁荣奠定了坚实基础。
《探索与跨越》最大的亮点,是展示了中国特色社会主义文化发展道路的独特魅力。10年文化改革发展探索实践,我们深化了对文化的地位作用、发展方向、发展目的、发展动力、发展思路、发展格局、发展战略、领导力量和依靠力量等一系列带有方向性、根本性、战略性重大问题的认识,形成了新的文化发展理念,推动文化体制改革在探索中前进,在创新中发展,初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。《探索与跨越》通过全面展示10年文化改革发展取得的显著成效,用事实证明中央关于深化文化体制改革的决策部署是完全正确的,把文化改革发展放在“五位一体”总体布局中来谋划,科学把握了文化建设的内在规律和发展趋势;用事实深刻揭示了中国特色社会主义文化发展道路是建设先进文化之路、科学发展之路、强基固本之路、以人为本之路、改革创新之路,是实现中华文化繁荣兴盛的惟一正确道路。
《探索与跨越》最突出的贡献,是以翔实的论述、生动的案例,客观地展现了文化改革发展的成就,科学地总结了文化发展基本经验,为下一步文化改革发展提供了有益借鉴。该书展示了文化改革发展中的许多好做法好经验。比如,选取在全国范围内比较典型的文化企业作为案例,深入剖析国有经营性文化单位转企改制、公益性文化事业单位改革等,生动地解答了文化体制改革“为什么改”、“改什么”、“怎么改”等重要问题。又如,本书向读者清晰地呈现了中央关于深化文化体制改革的一系列重大部署、原则要求。党的十六大以来,科学区分公益性文化事业和经营性文化产业,从根本上明确文化体制改革“两手抓、两加强”的基本思路,明确文化建设中政府职责和市场功能的准确定位,明确“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的工作方针,明确处理好两对关系——社会主义核心价值体系这个文化之“魂”与文化传播之“体”的关系,社会效益和经济效益的关系。这些在实践中形成的好做法好经验,对在更高起点上深化文化改革发展是一笔难得的宝贵精神财富。
(作者系中国传媒大学文化发展研究院院长、教授、博士生导师)