金砖国家的合作机制是有别于传统的区域合作、全球多边合作的新型合作机制，正以全新的姿态展现在世界舞台上。金砖国家广泛开展经贸合作，成为全球经济新的增长极，大大增强了新兴经济体和发展中国家的话语权。

作为一种融双边合作与多边合作于一体的合作机制，金砖国家机制兼具包容性和开放性。但截至目前，金砖国家合作机制只是一种具有论坛性质的较为松散的机制，稳定性和严密性有待进一步提高。

从成员组成看，“金砖国家”成员国分布在亚洲、欧洲、南美洲及非洲四大洲，各国政治经济制度迥异，各具比较优势，其中巴西为“世界原料基地”，俄罗斯为“世界加油站”，印度为“世界办公室”，中国为“世界工厂”，而南非则被称为“非洲门户”，这大大促进了双边和多边经贸合作。2010年中国和俄罗斯、印度、巴西、南非的双边贸易增速远远高于同期中国对外贸易总体增速约35%的水平，分别达到43.1%、42.4%、47.5%和59.5%；从合作领域来看，“金砖国家”合作领域涉及政治、经济和发展等各个方面，峰会议题范围广泛，为维护新型经济体利益、构建国际政治经济秩序而积极努力。

由于金砖国家在政治体制、经济发展程度和意识形态等方面存在较大差异，且机制形成时间尚短，体系构建尚未成熟，因此，金砖国家目前的合作只是松散的软机制。

金砖国家之间虽然存在合作的共同利益基础，但成员之间在争夺国际市场、吸引对外直接投资等方面的诉求存在较大分歧，贸易争端和保护主义措施时有出现。印度、巴西、南非从铁矿石资源获利颇丰，俄罗斯则以油气资源作为国际谈判的筹码等。此外，金砖机制尚未明确加入和退出程序，也影响着机制运行的稳定性。

当前“一超多强”的世界经济格局还未发生根本变化，金砖国家远未能引领世界经济走向。因此，国际金融危机过后，金砖国家的发展前景仍存在着很多不确定因素。目前，金砖国家处于政治经济体制改革的关键时期，面临着经济增长乏力、粗放型增长、通货膨胀高、收入差距大等问题。各国为了维护本国利益，竞争在所难免。只有培养大局观念，加强内部整合，积极协调沟通，寻求共同利益，才能互信共赢，共谋发展。一是落实政治共识，加强在共识多、可操作性强、见效快的领域的合作；二是借鉴其他国际机制的成功经验，尽早正式成立秘书处；三是调动民间积极性，加强非官方渠道沟通；四是定期对合作情况进行评估等；五是建立和完善争端仲裁机制，妥善解决内部争议。此外，由于金砖国家所面临的国际环境错综复杂，只有理顺外部关系，才能谋取自身发展，推动全球合作。

(作者单位为中国人民大学经济学院)