“你帮我问问参加两会的代表委员，空气污染到底该怎么治理，什么时候才能好起来？”北京信息科技大学教师刘晓梅说，“空气质量事关身体健康，可是个大问题。”

刘晓梅的期盼，正是众多代表委员高度关注的话题，更是今后政府工作的重点。政府工作报告已明确提出，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看见希望。

要呼吸清新空气，必须大力推进节能减排，加快调整能源结构，加强联防联控，加快转变经济发展方式……。在两会的热烈讨论中，一条综合治理空气污染的思路愈见清晰。

要根治雾霾，关键是控制污染物排放，燃煤污染、机动车尾气污染、区域性污染、工地扬尘等是PM2.5的主要污染源。其中，机动车尾气污染深受社会关注，国家也已给出了油品升级的时间表。日前有调查称，机动车尾气占北京PM2.5污染源的50%。对此，全国政协委员、中国环境监测总站研究员温香彩并不赞同,“空气污染的成因复杂，与每座城市的产业结构、生活方式等都有关系，不能说机动车尾气是雾霾的主要来源。要对不同污染源有准确的定性描述和定量了解，只有这样，才能在治理雾霾中对症下药。”

对减少机动车尾气污染，全国政协委员、中国石油天然气集团公司总经理周吉平给出了另一个建议，“用液化天然气替代汽车和船用的柴油，可减少96%的PM2.5污染。空气污染主要来自燃煤污染，伦敦告别‘雾都’最有力的措施就是实行了‘气代煤’工程，用天然气代替燃煤，天然气的比例从0.4%提高到36%。而我国目前煤炭在一次能源消费中高达68.8%，天然气只占5%左右。

调整能源结构将对改善空气质量发挥重要作用，必须加大天然气的开发、引进、利用以及管网建设，积极稳妥推进天然气价格改革。”

要切实改善空气质量，必须下大力气调整现在过度依赖煤炭的能源结构，加快发展清洁能源。虽然近年来我国非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一，但是清洁能源发展中的很多深层次问题仍有待破解。在经济界小组会上，全国政协委员、国电集团总经理朱永芃大声疾呼发展风电和新能源，“希望进一步提升清洁可再生能源的战略地位，通过实施‘十二五’及长远规划，统筹制定产业、财政、金融、人才等扶持政策，促进清洁可再生能源健康发展。”

要切实改善空气质量，必须继续大力推进节能减排，尤其要抓好火电、钢铁等排放大户。应该肯定的是，过去5年，我国在节能减排和生态环境保护方面取得了积极成效，但钢铁、煤化工等部分产业产能仍严重过剩，节能减排形势仍十分严峻。全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫说，“要看到当前我国还在进行大规模的基础设施建设，高耗能、高污染产业还比较多，特别是华北地区水泥、钢铁等的布点比较多。在未来的项目审批、产业政策等方面，必须考虑对环境的影响。”

今年1月1日起，脱硝电价政策由14个省份试点扩大到全国所有省份。这将对火电行业减排氮氧化物发挥重大作用。“控制火电厂大气污染，重在脱硫脱硝除尘，现在排放标准已接近欧盟标准，我们要争取达到或超过欧盟标准。”全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲说，“电力企业必须积极承担环境责任，国有企业更应该主动追求绿色发展、可持续发展。”

要切实改善空气质量，必须加强联防联控。据统计，北京PM2.5主要污染物来源中，区域输送占25%左右，特定气象条件下区域输送会高达40%以上。“关于雾霾治理，现在最难的是执行。大气污染联防联控涉及跨省合作。各地经济发展程度不一样，治理污染积极性不同，因此必须上升到国家层面加以统筹，保证落实，各省之间也要建立长效的协调机制。”全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建说。

对区域性污染，全国政协委员、环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江希望进一步加强法律手段，“我国的《大气污染防治法》没有涉及当前以PM2.5等为特征的区域性污染，有必要进行修订，从法律层面更加严格而具体地对工业、机动车辆、居民生活等污染物排放进行控制，提出防治措施。”

让人们呼吸到清新的空气，只是建设“美丽中国”诸多努力中的一项。要从根本上扭转生态环境恶化的趋势，必须把生态文明建设放在突出地位，加快转变经济发展方式，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

“经济发展绝不能以牺牲环境为代价，必须大力推进经济发展与环境保护的深度融合。”全国人大代表、江西省鹰潭市市长钟志生说。鹰潭作为全境纳入鄱阳湖生态经济区的核心城市之一，近年来加快传统产业转型升级，推动产业不断向高新化、高端化、高质化迈进，实现了经济、社会和环境协调发展。

建设生态文明必须依靠制度。党的十八大报告提出，要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。对此，全国政协委员、中国通用技术集团董事长贺同新建议，在今后的政绩考核中加大生态环境因素的比重，“发展是硬道理，但是走到今天，‘硬发展’却是没道理的，要在政绩考核中更多地体现人民的呼唤。”