全国政协委员、农业部副部长牛盾两会期间表示，今年将努力夺取第10个丰收年，实现粮食总量超过一万亿斤的目标。许多代表委员表示，要实现这一目标，必须进一步提升农业生产的效率。

效率从何而来呢？笔者以为，效率首先来自新型的农业经营体系。新的形势下，集约化、组织化已成为现代农业主要特征，分散经营模式需要重新集中。只有改变我国目前小规模、兼业化的农业经营方式，提高农业的组织化程度、健全社会服务体系，才能进一步降低农业生产成本，提高生产比较效益。

其次，效率的提升离不开农业技术的推广。高标准基本农田不仅需要好的种子，还需要科学的种植方法，适宜植物生长的肥料。这些都需要不断发挥科技的作用。目前，我国的基层农技推广体系还不够健全，必须强化人才、资金等投入力度，才能进一步发挥科技对农业生产的促进作用。

再次，效率来自农业基础设施的不断完善。近年来，一些地方水利设施陈旧，严重制约了农业发展。在完善农业基础设施的过程中，必须加快大中型灌区配套改造、灌排泵站更新改造、中小河流治理，并大力发展高效节水灌溉，为农业发展提供坚实的设施保障。

效率的提升还来自于稳定的农业生产经营队伍和新型农民培养。为此，在继续扶持好联户经营、专业大户、家庭农场发展的同时，应针对性地在各地培育一大批新型农民和农村实用人才，对其加强农业职业教育和职业培训。