“瘦肉精”、“染色馒头”、“地沟油”等事件不断曝光，食品安全问题已经成为全社会最为关注的一大民生问题。政府工作报告提出，要改革和健全食品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。

围绕这一话题，中国经济网、中国食品科学技术学会3月9日举办“两会议食厅”活动，邀请8位代表委员与政府主管部门领导、食品行业专家，围绕如何改善我国食品安全建言献策。

源头防治

田间上的安全

从苏丹红、三聚氰胺到瘦肉精、甲醛血旺、地沟油，一次次食品安全事件，问题都出在生产的源头上。加强源头治理，前移监管重心，是代表委员的心声。

全国人大代表、山东银香伟业集团公司董事长王银香认为，食品安全治理的理念就是要从源头抓起，从土壤检测、农产品的种植、空气的监测，到食品的加工、废物利用，从源头控制食品质量安全，才能打造从土地到餐桌的全程有机循环产业。

全国人大代表、山东保龄宝生物股份有限公司董事长刘宗利代表认为，从源头治理牛奶等食品安全，需要加强饲草饲料等源头把控，建立全区域、全过程控制监管体系，减少农业的化学品投入量。

全国政协委员、重庆陶然居董事长严琦认为，要保证每一种食品进入餐桌的时候都有质检报告，能够追根溯源，形成一种长效机制，用制度保证源头上的安全。

国际食品科学院院士刘秀梅认为，应该工农联合。散养、散种、散收难以保证食品安全，一定要集约化生产，特别是集团化管理。

全国人大代表、今麦郎食品集团有限公司总裁范现国认为，对农村种植大户的培训很有必要，到底不能打什么农药，不能用什么化肥，须通过培训进行说明。

全国人大代表、湖南果秀食品有限公司董事长阳国秀认为，应在源头上实行食品安全倒逼机制，依靠龙头企业，团结小生产者，组织庭院经济，成立专门的合作社，建立专业合作社连锁店，实行农超对接、农乡联动，建立便捷高效的农产品体系。

全程监控

产业链上整合力量

中国烹饪协会副会长冯恩援认为，食品安全有可能产生问题的环节一个是上游，另一个是生产经营环节。从食品生产加工、食品流通、餐饮服务、畜禽屠宰、食品进出口等环节开展工作，不断延长产业链监控，食品污染问题可以得到有效解决。

严琦委员认为，近年来食品安全问题频现，究其原因，是因为多部门管理，缺乏有效整合，长效监管机制还没有完全建立起来，人为地按照部门的职责实施分段管理，这样的监管自然会出现漏洞。工业和信息化部消费品司食品处郭翔认为，需要完善评价工作规则，配合有关部门建立“黑名单”制度。

王银香代表建议，要注意生产、物流、销售各个环节的安全，保证整个产业链的安全；应健全全产业链的监测体系，从产业链源头监控，建立食品生产供应的每一个环节实现可追溯体系。

安全知识

相关知识需普及

“什么才是安全的食品？什么才是清晰的食品标准？只有通过科普知识，公众对一些专业知识有所了解，既不会盲目怀疑一切，同样也不会盲目相信一切，才能对食品安全有正确的判断。”刘宗利代表说。

国务院食品安全办宣传与科教司处长耿新认为，我国食品安全风险交流还属于薄弱环节，很难获得公众的好感，而且很容易引发舆情风险。同时，公众的科学素养相对滞后，大家缺乏食品安全方面的科普知识，应加大食品安全知识的普及。

刘秀梅院士认为，我们食品安全科普要从儿童抓起，从行为习惯开始，在幼儿园就让孩子知道病从口入的危害，不能等不安全的因素进入食品行业了才知道什么是不干不净。食品安全是一门学科，很多专业问题在里面，应该由教育部、农业部、卫生部等相关部委联合编教材。

重典治乱

建立信用体系

“应加大力度推动行业立法，食品行业的商业贿赂应该严厉打击，采购应该纳入国家法律法规来规范，让大家知道吃回扣不是一般的商业贿赂，它的危害更为严重，人的健康是吃出来的，必须用法律去规范食品安全。”严琦委员说。

全国人大代表、华泽集团董事长吴向东认为，我国食品行业的立法还需加强，相关法规必须严肃执行并不断完善。

刘宗利代表认为，食品安全关系到生命安全，还是一个社会道德水平的重要表现。因此，食品安全必须严管。

王银香代表认为，生产者、中间商，以及销售者、监管部门，都要有责任意识和道德意识，完善食品安全信用的信息评价、跟踪记录、对食品加工企业实施分级分类监管，规范企业的生产经营活动，切实保障食品质量安全。