党的十八大报告提出，实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

从国际形势看，创新驱动发展是适应新科技革命和产业变革的迫切要求。当前世界范围内新的科技革命和产业变革正在孕育突破，科技创新与产业变革的深度融合成为当代世界最为突出的特征之一。2008年以来的国际金融危机，加快催生了新一轮科技革命和产业变革。

从国内需求看，经过30多年发展，中国经济总量已跃居世界第二，制造业规模已是世界第一。但支撑中国经济发展的要素条件正在发生变化，劳动力、资源、环境成本都在提高，旧有的发展模式空间越来越小。中国经济已经进入重大转型期，要从规模扩张为主转向提升质量和效益为主，必须以创新为驱动力，打造中国经济新的核心竞争力。

创新驱动发展战略是党中央立足我国发展阶段和实际、面向未来作出的重大决策，充分体现了对当代经济社会和科技发展规律的深刻把握，为新时期科技改革和创新进一步指明了方向。

（本报记者 佘惠敏整理）