第14版:理论周刊 上一版3  4下一版  
 
标题导航
返回经济网首页 | 版面导航 | 标题导航
   
上一版3  4下一版 2013年2月8日 星期 放大 缩小 默认
如何提升城市国际影响力
——以北京打造国际活动聚集之都为例
北京市社科院市情调研中心副主任 杨 松

“努力建设国际活动聚集之都”是未来北京市发展的方向之一。北京建设国际活动聚集之都,对提高城市综合管理水平、转变经济发展方式、发展城市聚集经济形态、提升城市国际影响力、全面建成小康社会等宏伟目标具有重要现实意义。

总体看,北京已具备了建设国际活动聚集之都的基本条件和基本优势,但也面临人口、资源与环境的矛盾进一步加剧、城市基础设施对国际活动聚集的承载能力尚不够、城市服务环境有待改善等制约因素,存在一些亟待解决的矛盾与问题。例如,国际活动聚集程度不高,整体辐射和带动能力不强,国际活动的策划、引进和组织能力不足,管理体制机制落后等等。全力打造国际活动聚集之都,还需要在实现路径等方面进行积极探索。

路 径

路径一:以生产要素聚集、国际组织聚集和企业总部聚集为重要抓手,提升国际活动的聚集程度。

生产要素聚集主要指资本聚集和人才聚集,包括引进生产要素、激活生产要素、创新生产要素等手段。国际组织聚集在某一区域,能够产生共享效应、学习效应和组织效应,有利于增强国际组织的联系、交往和相互学习,提高国际组织运行效率,也对当地经济社会发展起到共振作用。北京应当适时规划建设国际组织机构聚集区,使北京成为国际组织的重要聚集地。企业总部聚集是指北京凭借特有的资源优势吸引大型企业将总部在某些区域集群布局,逐步形成总部集聚效应,并通过“总部——制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域经济发展。

路径二:以加强大型国际活动的主题策划和引进为前提,加快国际活动聚集的进程。

首先,应认真做好北京国际活动主题策划。在策划中需要抓住以下几个着力点:以国际化全球化为背景,彰显时代特征和中国气派;以首都文化为根基,突出中国特色和首都特点;以活动内容为基础,实现内涵创新和主题多样;有利于公众的广泛参与和共同分享。其次,对于大型国际活动的引进也要科学把握。一是引进具有丰富文化内涵的大型活动项目。二是引进具有高经济价值的大型活动项目。三是引进具有现代流行元素的大型活动项目。四是引进便于公众参与的大型活动项目。

路径三:以营销战略为支撑,深度开发国际活动市场。

首先,对北京活动资源进行整合和配置。这包括两个方面内容,一方面是对存量活动资源进行整合;另一方面是对增量活动资源进行新的开发。对于存量活动资源,就是采取升级、重组和转型等方法,重新调整活动产业结构,优化活动产业布局,提高北京大型活动产业的产出效益、聚集度和竞争力;对增量活动产业资源,主要是采取新设或增设活动项目的办法,将北京潜在的活动资源转变为新增的活动项目。其次,深度开发国际市场。当务之急是要做好国际活动市场开发的基础性工作,建议采取深入分析、精耕细作和整体营销等办法。深入分析,就是要加强对国际活动市场现状、走向及趋势的分析和判断;精耕细作,就是要深入挖掘国际活动市场的潜力,对国际活动市场构成、活动类型、运作规律、聚集和转移路径等进行科学的分析,对可能或适合引进北京的国际活动加强针对性的研究,并采取主动出击的办法,主动进行协商、沟通、联络等工作;整体营销,就是要加强对外的整体宣传推介。

对 策

北京努力建设国际活动聚集之都,首先应确立打造国际活动聚集之都的产业发展目标。即将北京建设成为全球领先的国际重大活动聚集地和举办城市,大力发展、引进和聚集以国际会展活动、国际旅游活动、国际商贸活动、国际文体活动和国际节庆活动为主要内容的大型国际活动,聚集和培育一批具有国际知名度的品牌国际活动,打造并形成完整的活动产业链、价值链、创新链,使之成为北京生产性服务业的重要支柱,使得大型活动产业成为新的北京经济增长“新引擎”与“动力极”。其次,应加快北京各类国际活动聚集的进程。促进国际资本、人力资本及资源要素向北京聚集,提高国际活动聚集的速度、质量和效益。其三,应制定促进和激励北京国际活动聚集的相关政策。

努力建设国际活动聚集之都,还需要在区域规划、设施建设、管理体制上下功夫。要研究制定打造北京国际活动聚集之都的区域规划;进一步完善加强城市软硬件设施,建设布局较为合理、综合功能齐全、配套服务完善的场馆基础设施,建设公共交通便捷、国际交往便利、客流物流疏散畅通的交通基础设施,建设供给能力完备、服务水平较高、管理现代化的公共服务设施;改革和完善北京国际活动聚集的管理体制和运营机制。

此外,在打造国际活动聚集之都的进程中,还应建立与世界知名城市国际活动互动和联系机制,学习和借鉴世界知名城市在发展会展经济、聚集经济形态过程中的基本经验,如被誉为世界艺术之都的巴黎、国际展览之都的汉诺威、国际会议之都的维也纳、国际组织聚集之都的日内瓦等世界名城,他们各自根据自身城市特点,通过产业政策促进、培育活动品牌、完善公共服务、加强对外传播等措施,使自己的城市发展成为国际会展及旅游服务业高度发达、国际组织高度聚集、国际高端人才荟萃的世界名城,充分发挥了国际活动对资源要素的聚集功能、对区域经济的辐射带动作用和对城市形象的国际推广。加强与世界名城的互动和联系,有利于扩大对外传播,争取更多的国际活动项目在北京落地。

下一篇 4 放大 缩小 默认