嘉兴市探索农民工分类管理模式

浙江嘉兴市从2008年起全面推行居住证制度，绕过户口来设计附着在户籍上的福利制度，探索建立与经济社会发展水平相协调、与产业结构调整力度相匹配和与公共财政供给能力相适应的人口增长机制。一是居住证制度实行分类管理，对外来人口实行临时居住证和居住证分类登记管理，从劳动就业、社会保障、子女教育、维权救助等方面让新居民享受到越来越多的本地居民待遇。二是控制准入门槛，采取择优、级差、渐近等方法，设置准入门槛，提高人口质量。三是给予相应待遇，根据居住证类型，享受不同优惠待遇。

湖北省推进“一元化”户籍改革

2006年12月，湖北省开始在全省实行城乡统一的户口登记制度，取消农业户口、非农业户口和其他各类户口类型，统称“湖北居民户口”。在此基础上，2008年湖北省规定除武汉中心城区外，在县（市）和地级市城区、建制镇及武汉远城区和其他地级市城区就业，并有固定住所的农村劳动者，可获得城镇户口，享受与城镇居民相同的就业、社保及子女义务教育等政策。大中城市的落户通常与购房、投资、人才引进挂钩，对大多数农民工而言门槛偏高，小城镇落户门槛低，农民工需在落户地和打工地之间权衡取舍。