新华社记者 王凯蕾

备受关注的银行刷卡手续费下调方案最终“尘埃落定”：21日，发展改革委颁布通知，决定自2月25日起适当下调餐饮、百货和超市类等商户的刷卡手续费，平均降幅达20%以上。

业内分析人士认为，刷卡手续费下调有利于降低流通交易成本，促进消费、扩大内需。但也有民众质疑方案出台时间拖沓，同时建议设立对民生行业的刷卡手续费的最高限价。

“其他行业都设定了刷卡服务费的最高限价，为什么民生类行业的商户却享受不到呢？”广州一家社区便民连锁超市的店长陈先生很疑惑。

刷卡手续费调整后，房地产及汽车销售的发卡行服务费60元封顶、银行卡清算组织网络服务费10元封顶、收单服务基准价是10元封顶；批发类发卡行服务费20元封顶、银行卡清算组织网络服务费2.5元封顶、收单服务基准价是3.5元封顶。而涉及民生的超市、大型仓储式卖场、水电煤气缴费、加油、交通运输售票的发卡行服务费是0.26%、银行卡清算组织网络服务费是0.04%、收单服务基准价是0.08%，并未设置最高限价。

“水电煤气、交通运输均是和我们老百姓生活息息相关的行业，可否考虑设置刷卡手续费的最高限价呢？”广州市民梁女士说。

不仅如此，下调后的刷卡手续费的执行时点也饱受民众关注。受访的商户和消费者均反映，春节期间是刷卡消费的高峰期，如果此时执行新的刷卡手续费标准，肯定会大大刺激消费，非要拖延到2月25日才开始执行，不禁让人联想：难道银联、发卡行和收单行是指望着在春节期间“最后再捞一笔”吗？

业内分析人士指出，新规定出台以后有望提升商户接受刷卡消费的意愿，扩张已有市场，推动收单业务和银行卡消费的发展，起到一定的以量补价的作用。记者获悉，目前，相关发卡行、收单机构和银行卡清算组织正在做好刷卡手续费调整的衔接工作，力争在规定期限内与签约商户重新签订收单合同。

（据新华社广州1月22日专电）