据报道，尽管相关部委已经明确下达淘汰落后产能的任务，但执行的情况并不乐观，我国高耗能行业投资还在不断加快，产能过剩的风险仍在累积。

点评：当淘汰成了“雷声大、雨点小”的传统戏码，行业变得麻木也是习惯使然。在刚刚过去的2012年，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、造船等多个行业已经开始出现产能大量过剩，不少业内人士均表示，产能过剩将成为2013年困扰这些行业发展的主要风险之一。

产能过剩的问题一直没有得到有效解决，其原因首先在于经济增长的惯性和产业结构调整的长期性。从宏观经济背景看，近些年的经济状况也不利于产能过剩的调整。“保增长”目标的实际优先更使得“调结构”的任务变得复杂化。在实际运行中，短期的“保增长”总会压倒长期的“调结构”。解决产能过剩问题，最直接的办法就是通过兼并重组淘汰落后产能。中央经济工作会议强调，要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。从近期一些产业动向来看，提高行业准入门槛，提高环保、安全和清洁生产、循环经济等标准，鼓励优势企业兼并重组，引导性投资拉动需求等将成为压缩落后产能的主要举措。 （裴珍珍）