近日,由国家邮政局和财政部起草的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》(征求意见稿)规定,快递企业需缴纳邮政普遍服务基金,标准从每件0.2元到2元不等。
点评:快递业要征收“份子钱”?一时间引发业内广泛关注。要看到,当前我国快递业尚处于快速发展阶段,亟须加大投入、做大做强。据相关部门调查显示,2011年我国城镇居民按户设置的信报箱覆盖率约为38%,一些中小城市信报箱安装率不到10%。信报箱本是邮政普遍服务的必需设施,现在却正在逐渐消失。同时,很多中西部地区的邮政普遍服务设施落后,为了传递信件需要付出较高的成本,这些都需要专项资金扶持。还要看到,流通环节成本过高已经影响了我国经济效率,为物流环节的减压已经成为社会共识。尽管近年来我国的快递行业发展迅速,但是仍不能满足经济社会发展的需求,不少电商如京东商城、当当网等都需要自建物流。这也证明,我国的快递业亟待加快发展。因此,为物流业减负已成大势所趋。设立邮政普遍服务基金时应充分考虑行业发展现状以及企业的可承受程度。在政策制定过程中应广泛征求各方意见,对快递“份子钱”是否征、何时征、如何征等关键问题,应有更充分审慎的考虑,力求找到各方利益的“最大公约数”。 (裴珍珍)