编者按 十八大报告提出，加快实施主体功能区战略，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局；实施重大生态修复工程，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道，是黄河、长江的重要水源涵养区，自然条件严酷、生态环境脆弱。近年来，甘肃把生态文明建设摆在更加突出的地位，生态屏障地位不断巩固。

多管齐下保护高原生态

“近年来，尕海湖区周边60%以上已经干涸的山泉恢复出水，湿地面积由上世纪90年代初的480公顷增加到目前的2200公顷，湖区沼泽湿地的面积恢复到了12000多公顷，草地的水源涵养和固土能力持续增强，生态系统更加稳定。”甘肃甘南藏族自治州碌曲县尕海保护站站长田万春说，今年以来，尕海湖水域面积恢复到历史最好水平。

甘南州是黄河、长江上游重要的水源涵养区和补给区，是国家重要的高原生态安全屏障。国务院在《全国主体功能区规划》中，将甘南州的玛曲、碌曲、夏河、合作、卓尼、临潭六县市列为甘南黄河重要水源补给生态功能区，将舟曲、迭部两县列为秦巴生物多样性生态功能区，分别承担水源涵养和生物多样性维护功能。为此，甘南州把生态文明建设摆在更加突出的地位，采取更加有效的措施，大力加强生态环境保护与建设，将加快生态领域的重点项目建设作为可持续发展的必经之路。

2008年，由国家发改委批复的《甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》正式启动实施。自规划实施以来，已累计完成总投资16.12亿元，为有效遏制生态恶化的趋势，加快构筑高原生态屏障，从根本上转变甘南州传统的农牧业发展方式，实现草畜平衡，促进产业转移和经济结构调整，起到了有力的推进作用。

记者从甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设指挥部了解到，目前，规划内的游牧民定居工程已提前一年全部完成，解决了14524户7.37万人的游牧民的定居问题。通过游牧民定居工程建设，使牧区生产生活方式发生了巨大变革，解决了牧区最重要最迫切的居住难、行路难、用电难、吃水难、通讯难、上学难、看病难等民生问题。项目全面完成后，通过发展舍饲圈养将转移超载牲畜116.19万个羊单位，使77.46万公顷草场减轻载畜压力，基本实现草畜平衡。

同时，甘南州目前已完成青稞种植基地25万亩，良种繁育基地2.5万亩，选育青稞新品种1个，完成投资2435万元，全面完成了规划任务。规划中的牛羊育肥小区建设、奶牛养殖小区建设、农牧户养殖设施建设、农牧民适用技术培训等项目正在按照投资有序建设。

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设总体布局，令甘南人民极为振奋。目前，正在围绕“生态立州”战略，按照国家发改委批复同意的《甘南州生态文明建设示范工程试点实施规划》，立足充分发挥区域资源优势，建设黄河、长江上游生态屏障。将用5年时间，以443亿元的总投资，通过实施生态环境保护与建设、转变发展方式、优化消费模式、构建生态文化体系和生态支撑体系等5大体系82类建设项目，优化甘南州产业结构，转变经济增长方式，建立生态文明建设支撑体系，力争建设一个生态良好、社会和谐、民族团结、经济发展的生态文明示范州，届时，甘南州林草植被覆盖率达到78.0%，生态综合治理率达到80%。

武威——

全民压沙锁“黄龙”

47岁的王水花依然清晰地记得，自己还是个小姑娘的时候与家里大人一起压沙的情景。“我们村在沙漠边上，我家后墙外就是黄沙。每年农闲时节，大人们都去压沙，我们小孩子也跟着，那时候我只有六七岁。”

王水花的家在甘肃武威市凉州区长城乡十二墩村，从小在腾格里沙漠边缘长大的她欣喜地看到了人与沙漠博弈的成果。这名朴实的农村妇女说：“压沙的效果很明显，不然我们也不会年年来压沙啊。”

11月21日，正好是个晴天，但沙漠里的风很大。记者来到凉州区洪水河沿线的压沙点采访。所谓“洪水河”只不过是过去的称谓而已，因为这里除了沙，丝毫看不到“水”的迹象，映入眼帘的只有连绵起伏的沙丘。

放眼望去，一个个沙丘上挥掀压草的干部群众像个小黑点，除了飘扬的红旗在大漠迎风招展外，最醒目的就是他们身后压成的纵横有序的草方格，犹如一张大网牢牢嵌入沙丘。沙漠里的风吹得人脸疼，一张口说话，细黄沙就钻进嘴里；没走几步，耳朵、头发里、脸上都是一层细细的沙子。

王水花与同村的几名妇女正在一块沙丘上打草方格压沙，头巾把自己包得严严实实，跟记者说了好一会儿话，记者也没看清她们的“真面目”。她说，她们一般早上6点多就开始赶往压沙点，一直要干到下午的5点多才回家，她们的午饭是就着凉水啃点干馍。“我这几十年来一直在压沙，从我家后墙外一直压到这里，现在这个地方离村子已经有七八公里远了，除了大风天气，平时我们的院子里外基本上没有沙子了。”

武威市是石羊河流域人口最集中、荒漠化和沙漠化危害最严重的地区，据全国第四次荒漠化土地监测结果显示，全市荒漠化、沙漠化土地分别占国土总面积的66.5%和46.3%，危害严重的风沙口286个，风沙线长达654公里。面对严酷的自然条件和恶化的生态环境，长期以来，武威人民与干旱和风沙进行了坚持不懈的斗争，因为沙漠吞噬的不仅是武威人民祖祖辈辈赖以生存的生产生活环境，还威胁到了整个河西走廊和我国西北地区的生态安全。

在武威，压沙造林已经像春耕秋收一样成为当地群众的劳作内容，也是武威广大干部每年的“必修课”。市里的同志告诉记者，今年武威秋季压沙造林计划完成10万亩的任务，其中武威市以及凉州区共有23680名干部参与义务压沙造林。“我参加工作30年了，每年都参与过压沙，而且这几年力度越来越大。”凉州区委常委、宣传部长屈永红告诉记者，今年凉州区每个干部都领到了一亩的义务压沙造林任务，“从11月13日起，一年一度的压沙造林就开始了，在沙漠里几乎每天都可以看到数千人奋战的场面”。

目前，武威市已建立了民勤青土湖、老虎口和古浪县八步沙等8个万亩防沙治沙示范区，完成防沙治沙技术示范20多项，全市荒漠化、沙漠化面积分别比2006年减少了38.7万亩、14.1万亩。特别是2010年以来，面对石羊河流域重点治理欠账多、任务艰巨的严峻形势，武威市大力推广“设施农牧业+特色林果业”为主体的生产模式，组织实施国家“三北”工程、退耕还林工程、天然林保护工程、国家重点公益林补偿项目等重点生态林业项目，建立完善“国家有投入、科技做支撑、农民有收益”的生态建设长效机制。

“在防沙治沙过程中，我们探索出了‘麦草沙障+梭梭’的治沙技术模式。”武威市林业局副局长任成梁指着打好的草方格说，明年春天在这些草方格里种上梭梭、沙拐枣、花棒等沙生植物，几年后就成林了。“梭梭长到四五年之后，可以嫁接肉苁蓉，这是一种中药材，目前技术也已经成熟，把梭梭林承包给群众管护，既可以增加群众收入，又保护了治沙成果。”

武威人民的坚持不懈与聪明才智，已遏制住了“沙进人退”的局面。“沙退人进”、科技支撑、综合治理的效果开始显现。