今年以来，我国对信息化建设的重要内容宽带战略的支撑力度不断加大。3月30日，工业和信息化部等7部委发布了宽带普及提速规划；5月4日，工信部发布《通信业“十二五”发展规划》，宽带发展首次被提升到关乎国家竞争力的高度；5月9日，国务院常务会议通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，确定我国将实施“宽带中国”工程，宽带战略从企业和行业层面上升为国家战略……
对此，北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰表示，国家统筹宽带建设，将极大加强我国的宽带建设力度，促进宽带有序合理发展，提高信息化程度，提升国际竞争力。
着力点1 驶向“高速公路”
经济社会快速发展及全球化竞争要求我国打造速度更快、标准更高的“信息高速公路”
海南省委常委、海口市委书记陈辞指出，21世纪是信息时代，从“三化”同步到“四化”同步发展，增加了一个信息化，非常好地契合了时代特征，这表明信息化已被提升至国家发展战略的高度。
在互联网时代，宽带就是“信息公路”，是信息化建设的基础。不过，目前我国的信息公路仅能达到“国道”标准。经济社会的快速发展及日益激烈的全球化竞争给我国宽带建设提出了更高要求，打造速度更快、标准更高的“信息高速公路”。
目前，我国固定宽带接入主要采用以ADSL为代表的铜线宽带技术，可提供512k起步的带宽，但要升级到4兆以上就会面临技术、成本方面的瓶颈。而宽带水平较发达的国家主要采用以光纤到户（FTTH）为主的光纤宽带技术，可以根据用户需求灵活提供十兆、百兆乃至更高的带宽。
为了突破信息通道瓶颈，今年初，工业和信息化部提出实施以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标的宽带普及提速工程。同时，工信部还提出宽带发展的近期目标：至2015年，实现宽带接入用户2.5亿户；在宽带接入能力上，城市家庭平均达到20M以上，农村平均达到4M以上。工信部还提出，2012年新增光纤到户覆盖家庭要超过3500万户。
吕廷杰说，宽带建设已经成为衡量一个国家核心竞争力的重要指标，宽带普及提速工程将有效促进我国加快转变经济发展方式，实现从工业大国向信息强国的转变。
工信部11月12日发布的最新数据显示，截至目前，我国固定宽带用户数量达1.66亿户，2M、4M以上用户比重分别达92.6%、54%，比2011年底提升14%，新增光纤到户覆盖家庭数量超过2300万，占全年3500万目标的65%，FTTH用户数已突破1000万，全国平均单位带宽价格比2011年底下降了18.7%，各项指标完成均超预期。
着力点2 打通“城乡二脉”
宽带提速主要面临两大难题：一是农村及不发达地区普及难，二是城市宽带光纤化成片改造难
随着宽带普及提速工程的顺利实施，我国宽带网络建设工作初见成效，但要完成总体目标仍然面临着重重阻碍。
“宽带提速主要面临两大难题：一是农村及不发达地区普及难，二是城市宽带光纤化成片改造难。”江苏省通信管理局副局长许继金说，农村宽带建设成本高、需求小，投资长期难以回收是一个普遍性难题。
目前，我国农村的宽带建设主要依靠电信运营商自发投入，运营商每年要拿出大量的营业收入投入到农村及不发达地区的宽带建设当中。运营商毕竟是企业，要求企业一直不计成本地填补部分地区的宽带建设亏空是不现实的。业内专家呼吁，促进宽带普及和国家宽带水平提高，应充分调动各方力量共同发力，从国家层面建立补偿机制，同时在财政税收等方面也应该给予农村宽带消费更多优惠。
据介绍，城市宽带光纤接入改造方面工程量颇为巨大，仅靠企业努力难以快速实现，必须依靠国家、企业、社会等多方合作才能顺利完成。
近年来，城市宽带建设中始终存在着难以逾越的“最后一公里”鸿沟，在驻地网建设和“光进铜退”过程中，出现了建设项目的业主、开发商、物业等索取高价入场费、施工费、租金及代维费现象，有的还会要求运营商在宽带收入上给予分成。此外，一些运营商与小区开发商签订排他性协议，垄断小区宽带经营，造成费用昂贵、服务滞后、“假宽带”事件频现等弊病。对此，工信部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，小区宽带的建设标准和政策缺乏，致使宽带建设遭遇壁垒，目前亟须建立一套结构化的监控标准，以监管宽带发展。
着力点3 更加重视应用
加强光纤宽带相关应用产品的开发与推广，推动宽带基础设施和宽带内容产业协调发展
有关专家表示，如果说光纤宽带是“信息高速公路”，相关应用产品就是行驶在高速公路上的“汽车”。
“路修好了必须要有车，否则对高速公路也是种巨大的浪费，因此，相关运营商要加强光纤宽带相关应用产品的开发与推广。”中国电信江苏公司总经理高同庆说。
我国在宽带方面的投资更倾向于宽带的基础设施。有关专家指出，依靠宽带投资建设本身来拉动经济的大幅增长，其作用是有限的，而宽带普及后所带来的衍生效应，能更有力地推动经济发展和促进社会就业。因此，在“宽带中国”战略推进过程中，必须摒弃以往“重建设、轻应用”的传统思维，大力发展宽带内容服务产业，推动宽带基础设施和宽带内容产业协调发展。
从根本上说，“宽带中国”战略就是要通过发展宽带提升国家的信息化水平，进而提升国际竞争力。对此，知名IT分析师于斌认为，一个国家信息化水平的提升，依靠的不仅仅是物理的宽带网络，更需要宽带网络上承载的丰富内容和应用，比如电子政务、电子医疗、电子教育等。这些涉及个人、企业、行业乃至全社会宽带应用的普遍提供，将为提高政府办公效率、均衡教育医疗资源、缩小数字鸿沟起到积极作用。
“发挥宽带的公益性服务能力和生产性服务能力，这才是‘宽带中国’的主要目标。”陈金桥表示，“宽带中国”对国家信息化建设、“四化”协调同步发展以及全面建成小康社会有很强的推动作用，作为一项战略基础设施，它将为医疗、教育、国家公共安全、公共卫生、社区应用提供优质服务。
