让人民的收入水平提高,让广大民众能够分享到经济发展的成果,这是现代文明社会的体现。我们期待,在较为公平的机制下,实现绝大多数人的收入倍增。
十八大报告中的重要精神将成为中国未来经济发展的原则与方向。正如习近平总书记在中外记者见面会上指出的那样,党的十八大报告最大亮点就是政府的一切工作都是为了民众过上好的生活。
在中国经济发展目标上,报告提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。对国人来说,这个愿景是鼓舞人心的。
第一,这一经济发展增长目标比较务实,把以前30多年追求的长期高速增长转为中速平稳增长。因为要实现全国GDP增长翻番,每年增长速度只要保持在7%左右就够了,而不是10%以上的增长速度。也就是说,未来的经济增长不是追求数量上的过度扩张,而是要在经济增长的质量上下功夫。这种在经济增长的质量上下功夫,不仅表现为提高经济增长效率及保护生态环境上,而且也表现为努力让广大民众分享社会增长的成果。
第二,在国际金融危机影响下,发达国家的内需全面疲弱,其经济增长要恢复到2008年前的水平可能还得花比较长的时间。如果全球经济增长都处于低水平上,而中国经济增长能够保持在7%左右的水平,那么中国经济发展之实力可能在这个时期得到很大程度的提升。
第三,保持经济中速稳定增长的同时,让广大人民群众共同分享成果,就是报告中提到的居民收入十年倍增的目标。这个提法很有新意。其新意就在于政府把社会经济发展与增长及老百姓的切身利益联系在一起,希望经济的发展能够让全体人民共同分享成果。妥善解决与调整居民收入分配不公的问题和实现居民收入倍增密切相关,党的十八大报告指出,“调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题”。我们有理由期待,通过制定民生政策,建立较为公平的机制,是可以实现这一收入倍增目标的。
(作者系中国社会科学院金融研究所研究员)