医生是关系到人民群众生命健康的特殊职业，非法行医对社会危害极大。打击非法行医，从严执法应是重中之重，更是建设和谐社会的重要保证

中秋节前，卫生执法人员根据一个无证行医的举报线索，对北京城区一栋公寓楼内的出租房进行了突击检查。房客矢口否认无证行医，不过几天后竟带着行医的物件转移了。

医生是关系到人民群众生命健康的特殊职业，国家法律法规对行医者的资格有严格限制，还明确了一整套管理制度。但是，这些管理制度在执行中并不顺利，明知故犯的非法行医者依然是“打”之不尽。例如，2009年12月至2010年10月，北京市卫生监督部门向公安机关移送涉嫌非法行医案件9例。

卫生监督部门一直把打击非法行医作为重点执法工作。尽管如此，非法行医现象仍然时有发生。非法行医为何屡禁不止？深入剖析确有复杂原因。首先，随着人们生活方式和消费方式的变化，养生、美容等经营活动越来越多，这些与保健混在一起的经营内容，对于偷偷摸摸的非法行医者来说又多了几个钻空子的机会。

其次，各地确定的非法行医标准和执法程序存在差异，是影响打击效果的一个重要原因。虽然最高人民法院发文，认定5种情形为非法行医，但面对复杂多变的具体问题还很难一一准确套用。有的城市各区县卫生监督机构从取缔方式、取缔内容到使用的执法文书均不尽相同，没有规范的工作程序，现行卫生法律法规没有规定取缔无证行医的具体实施手段和执法程序，这些都阻碍了打击非法行医工作的开展。

联手办案、防止推诿，应该是打击非法行医工作中必须加强的重要环节。由于非法行医的复杂性、隐蔽性和流动性等特点，卫生、工商等部门应该及时互通信息，进行联合执法，防止部门间推诿。在推诿之间，非法行医者很容易逍遥法外。

除了统一标准、密切合作，相关部门还应对非法行医从严处置。如果执法不严，联合执法就像田野里稻草人一样只起吓唬作用，无法收到预期效果。从严执法，就应该根据线索顺藤摸瓜，挖出证据。取证，关键是“取”，不能指望顺手拈来，更不能苛求投诉人提供；从严执法就应该从速办案，非法行医者十分“警觉”，执法人员闻讯赶到都难按住黑手，若再拖上几天现场证据就会泡汤。

非法行医屡禁不止还有几个原因，非法行医者的风险成本低，卫生监督执法人手不足，医疗资源布局不合理，医药费用太高等等。这应该高度重视，创造条件解决。但加大从严执法力度应该是重中之重，更是建设和谐社会的重要保证。