据中经乳制品产业景气指数报告显示，三季度乳制品产业较二季度增速略有放缓，但总体趋于平稳。

从行业发展具体情况来看，三季度奶牛存栏和产量持续增长，奶牛存栏占世界总量的8%，奶类产量占世界总量的5.4%；标准化规模养殖比重加大，目前全国存栏100头以上奶牛规模养殖比重达到33%，其中1000头以上规模厂（区）达到1020个，其存栏奶牛占总存栏的14%；行业生产集中度明显提高。通过整顿，乳制品企业由1000多家，规范到716家，其产能和产品结构进一步优化。目前，乳制品企业更加重视奶源基地建设，全国主要乳企自建牧场达300多家，其中50%为2008年以后新建，产业一体化发展势头较好。

此外，乳制品质量安全水平进一步提升。截至目前，已累计抽检生鲜乳样品6万多批次，蛋白质、脂肪等理化指标全部合格，三聚氰胺全部符合国家限量管理规定，铬、铅等指标全部符合国标要求，生鲜乳质量安全状况总体保持良好。

总体而言，通过近年来的整顿和振兴，乳制品行业发展形势向好。在国家不断加大政策扶持、完善法规标准、强化质量监管、开展培训交流的基础上，乳制品行业素质不断提升，现代奶业格局初步形成，我国奶业发展已站在新的起点上。

当然，在肯定成绩的同时，也要看到，我国乳制品行业的发展仍面临着一些突出问题。主要有三点：

第一，奶业科技水平仍然较低。表现在生产上，如奶牛单产水平低，目前我国平均只有5.4吨，与欧美发达国家相比有3吨-5吨的差距。如果单产达到发达国家水平，在保持存栏不变情况下，每年我国牛奶产量至少可以增加2300万吨，相当于目前我国牛奶产量的60%。

第二，资源和环境约束日益增大。我国人口众多，资源相对匮乏，乳制品行业发展面临着资源与环境的双重约束。奶牛生产离不开优质牧草，但目前牧草供给率只有20%-30%，主要依靠秸秆青贮或黄贮。同时，奶牛生产生态环保压力也日益加大。

第三，产业一体化程度不高。产业一体化是乳制品行业发展的必由之路，但受多种因素的影响，我国乳制品行业“产、加、销”各环节独立，没有建立合理的利益联结机制，发展中不可避免滋生了问题和矛盾。

目前，我国乳制品行业正处于新的发展历史时期，“十二五”乃至更长一段时期乳制品行业发展的重点是转变发展方式，积极引导企业进行技术、工艺创新，开发市场需求的乳制品，丰富产品结构。养殖环节主要是推进标准化规模养殖。乳制品企业要加强奶源基地建设，加快产品结构调整。只有具备可控、优质的奶源，才能生产出优质安全的乳品。