我国正处于工业化、城镇化加快发展阶段，按照工业化国家的发展经验，这一时期能源消耗总量和强度都将呈上升趋势。“十五”后3年中，我国单位GDP能耗上升了9.8%，对我国经济社会的可持续发展提出了严峻的挑战。

对此，党中央、国务院高度重视并做出整体部署，采取了一系列强有力的政策措施，我国节能工作取得了显著成效。“十一五”期间，全国单位GDP能耗下降了19.1%，一举扭转了“十五”期间能耗上升的势头，实现了预期目标。

取得这些成绩的关键在于真抓实干。比如，从2006年开始，我国开展了千家企业节能行动，这千家企业的能源消费量占工业能源消费量的一半，占全国能源消费量的三分之一。经过扎实推进，“十一五”期间，千家企业单位氧化铝综合能耗、乙烯生产综合能耗、烧碱生产综合能耗等指标下降了30%以上，实现节能1.5亿吨标准煤。再比如，我国推出了“节能产品惠民工程”，在培育和形成高效节能产品消费市场的同时，让消费者得到了实惠。

实践证明，能源节约集约利用还有相当大的空间，只有以真抓实干的态度推动能源消耗向科学合理的方向转变，经济社会可持续发展的目标才能实现。