“十一五”以来，江苏省委、省政府高度重视并积极推动“沿江港口群”发展，充分利用400多公里的长江岸线资源，推动内河水运发展大大提速，使之成为江苏转型升级、率先实现基本现代化的重要战略支撑。

曾几何时，小、散、乱的港口发展格局严重制约着江苏省的经济社会发展。江苏省委、省政府从优化全省生产力布局出发，高度重视港口发展，加快港口建设、打造港口强省已成为共识。

如今，依托港口，江苏沿江地区以占全省47%的面积，完成了全省80%的地区生产总值和96%的进出口总额。其中，直接临江地区以占全省四分之一的土地面积，实现了全省一半的地区生产总值和财政总收入。

强基础 谋跨越

江苏加快“沿江港口群”发展，发挥了内河航道密集的优势，弥补了沿海深水岸线资源相对不足的劣势，实现了经济社会的跨越发展。

“十一五”以来，江苏省加大对水运基础设施建设的倾斜力度，投入了300亿元用于沿江港口建设和转型升级，以沿江港口专业化、大型化泊位为重点，相继建成了南京龙潭三期、五期散货码头、镇江大港三期集装箱码头、镇江大港三期矿石码头、苏州太仓二期、三期集装箱码头、太仓武港铁矿石专业码头、南通狼山三期集装箱码头、南通狼山三期散货泊位工艺改造等一批码头泊位。截至2011年底，沿江港口共拥有生产用泊位1002个，其中万吨级泊位341个，形成货物通过能力79237万吨，是2005年的2.1倍，集装箱通过能力795万标箱，是2005年的3.3倍。

随着基础设施条件的显著改善，江苏“沿江港口群”港口货物吞吐量实现迅猛增长。2011年，江苏沿江港口完成货物吞吐量11.56亿吨，其中外贸吞吐量1.88亿吨，同比增长分别为13.3%、15.4%，均为2005年的2.5倍。南京、镇江、江阴、苏州、南通、泰州6个沿江港口跻身亿吨大港行列。

江苏省交通运输厅副厅长王昌保介绍，“十一五”时期是江苏省港口规模快速扩大、港口结构逐步优化、港口功能不断提升、资源利用效率显著提高的关键时期，目前已经形成了以南京港、镇江港、苏州港、南通港为国家主要港口，江阴港、扬州港、泰州港、常州港为省重要港口，分工合作、持续协调的分层次发展格局。

在沿江港口快速发展的同时，江苏省的内河航道建设也实现了跨越式发展。“十一五”期间，江苏累计投入150亿元，新增四级以上航道近700公里，新建成船闸12座，千吨级干线航道网主骨架初步形成，四级以上高等级航道达到2036公里。

重支撑 促转型

交通是经济社会发展的大动脉，内河水运无疑是江苏省的经济命脉，“沿江港口群”则是江苏率先发展、转型发展的战略支点。

“十一五”期间，江苏沿江地区经济发展迅速，“十一五”末沿江8市GDP超过3.9万亿元，是2005年的2.7倍，保持了近18%的年均增速。这些成绩的取得，离不开港口发展的支撑。

中国工程院院士雷志栋指出，长江航运和沿江港口的发展，促进了一批“大进大出”型钢铁、石化、电力、建材等产业的发展，促进了区域重化工业、加工制造体系的完善，并保障了一批具有国际竞争力的战略产业集群的聚集，使长江下游沿线地区成为全球重要制造业生产基地之一。

目前，江苏沿江地区集中了全省90%以上的大型冶金、石化企业、60%的电力企业，初步形成装备制造、化工、冶金、物流四大产业集群。特别是港口发展较快的地区，后方产业集聚的速度也明显高于其他地区。以港口为依托，全省沿江地区集聚了59个省级开发区、39个国家级开发区、出口加工区和物流园区，其中近60%集中在直接临江地区，实现了约25%的地区生产总值和40%的工业总产值。

江苏沿江港口已经全部成为一类对外开放口岸，外贸吞吐量不断增加，特别是集装箱运输发展迅速，为全省货物外贸进出口提供了坚实保障，成为全省外向型经济发展的重要支撑。“十一五”以来，江苏沿江8市进出口总额保持着25%以上的增速，在全省和长三角地区中的比重达到96.7%和40.7%。

江苏“沿江港口群”与沿海地区，在地理上呈“T”字形分布，“沿江港口群”与沿海开发形成了战略互动，加快了江苏转型发展步伐。

贯东西 联江海

长江口深水航道治理激发了江苏内河水运发展的巨大潜力，目前12.5米深水航道已经延伸到太仓。南京以下12.5米深水航道治理工程的开工建设，必将为江苏“沿江港口群”服务全省经济转型升级拓展更加广阔的空间，江苏省由此迎来新一轮率先发展、跨越发展的历史性机遇。

江苏省交通运输厅厅长游庆仲说：“江苏‘沿江港口群’支撑了上海国际航运中心建设，发挥着为长江中上游地区中转运输的门户功能，对长三角一体化发展和东、中、西部协调发展起到了举足轻重的作用。”

把上海建成国际航运中心是重要的国家战略，也是东部率先发展战略中浓墨重彩的一笔。上海港纵深有长江黄金水道作连接，背后有强大的江苏沿江港口群作补给，腹地有密集发达的长三角航道网作支撑，这些都为国际航运中心建设奠定了坚实的基础。10余年来，通过长江口的货运量由2000年的2.2吨，增加到2010年9.1亿吨，年增长率27%以上；上海港货运吞吐量也由2000年的2亿吨，增长到2010年6.5亿吨，集装箱吞吐量由2000年的561.2万标准箱剧增到2010年的2905万标准箱，其中仅长江口内港区就完成70%以上。

目前，长江中上游地区的货物占到江苏沿江港口货物吞吐量的30%左右，沿江大型企业所需的海进江原油、70%的进口铁矿石、30%的集装箱由江苏沿江港口中转，江苏沿江港口已经成为长江中上游地区发展的重要保障。

国家西部大开发、中部崛起、东部率先发展等重大战略的实施，江苏沿海地区发展规划、长江三角洲地区区域规划、上海国际航运中心建设，皖江经济产业带、重庆“两江新区”以及武汉和湖南“长株潭”城市圈两型社会综合配套改革试验区等一系列国家战略及规划的相继出台，都对长江运输大通道提出了新的更高的要求。据预测，为适应经济发展新需求，长江干线货运量2015年和2020年将分别达到20亿吨和25亿吨，长江江苏段货运量2015年、2020年将分别增加到12亿吨、15亿吨。南京以下12.5米深水航道治理工程的开工建设，将使沿江港口群的吞吐能力进一步释放，长江经济带将迎来新一轮跨越式发展的机遇。